МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ «ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРОМЫШЛЕННОГО РАЗВИТИЯ»
09.06.2018

6-7 июня 2018 года в г. Санкт-Петербург состоялась международная конференция «Экологические аспекты промышленного развития».
Организатором мероприятия выступило Федеральное государственное автономное учреждение «Научно-исследовательский институт «Центр экологической промышленной политики».
Гостями и участниками конференции стали представители Европейского Бюро по комплексному предотвращению и контролю загрязнения, специалисты Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР), эксперты в области охраны окружающей среды из государств – членов Европейского Союза.
Активное участие в мероприятии приняли представители федеральных министерств и ведомств, органов управления субъектов Российской Федерации, отраслевых союзов и ассоциаций, научных и образовательных организаций, институтов развития и технологических платформ, общественных организаций, а также специалисты крупнейших промышленных компаний, российские эксперты и аналитики в области природопользования.
В ходе работы первого дня конференции участники заслушали 13 докладов, посвященных российским и международным подходам к применению наилучших доступных технологий (НДТ) как инструментов устойчивого экономического роста, повышения ресурсо- и энергоэффективности, сокращения негативного воздействия предприятий ключевых отраслей промышленности на окружающую среду.
Доклады российских специалистов, а также зарубежных экспертов транслировались в реальном режиме времени в сети Интернет на русском и английском языках.
Участники конференции подчеркнули, что НДТ – это инструмент, позволяющий достичь баланса между стимулирующим характером промышленной политики и охранительным характером политики экологической. Эти политики должны быть гармонизированы, для чего потребуется совершенствование действующего законодательства, разработка новых нормативных правовых актов, выполнение пилотных проектов и распространение полученных результатов, в том числе, в сфере объективной оценки технологических и технических решений, разработки и оценки программ повышения экологической эффективности (ППЭЭ), использования автоматических систем контроля (АСК).
Участники отметили, что переход к НДТ в Российской Федерации потребует усилий всех заинтересованных сторон, и следующим шагом в этом направлении должна стать проработка вопросов правоприменения информационно-технических справочников НДТ, таких как решение задач по объективной оценке технологических процессов, технических устройств, оборудования требованиям НДТ, при осуществлении Минпромторгом России мер государственной поддержки и рассмотрении инвестиционных проектов, направленных на разработку новой высокотехнологичной продукции, техническое перевооружение и создание конкурентоспособных производств на базе НДТ.
В последующий период возникнет задача соблюдения требований НДТ и их оценки при работе экспертных комиссий по рассмотрению заявок на выдачу комплексных экологических разрешений (КЭР), проведении комплексных экологических инспекций на предприятиях, получивших КЭР, деятельности Межведомственной комиссии при утверждении программ повышения экологической эффективности (ППЭЭ).
Таким образом в Российской Федерации должны быть сформированы экспертные отраслевые и межотраслевые советы НДТ, объединенные в экспертное сообщество НДТ, целью которого станет осуществление экспертной оценки внедрения НДТ.
С материалами первого дня конференции можно ознакомиться ниже:

01 — Заставка

02 — Анализ результатов разработки справочников по наилучшим доступным технологиям в 2015-2017 гг. и разработка предложений по их актуализации (видеозапись )

03 — Формирование экспертного сообщества для объективной оценки внедрения наилучших доступных технологий (видеозапись )

04 — Разработка и пересмотр Справочников по НДТ ЕС (BREFs): Вовлечение заинтересованных сторон для поиска консенсуса по вопросам, связанным с промышленными эмиссиями (видеозапись )

05 — Сбор и анализ данных эмиссий установок: пересмотр BREF по сжиганию отходов (видеозапись )

06 — Подходы к формированию НДТ: мировой опыт (видеозапись )

07 — Результаты сравнительного анализа порядка разработки и актуализации справочников по наилучшим доступным технологиям в Европейском союзе и Российской Федерации (видеозапись )

08 — Проект «Климатически нейтральная хозяйственная деятельность: внедрение наилучших доступных технологий (НДТ) в Российской Федерации» (видеозапись )

09 — Шведско-российское сотрудничество в сфере НДТ (видеозапись )

10 — НДТ в целлюлозно-бумажном производстве: принциппоследовательного улучшения. Опыт Швеции
(видеозапись )

11 — Цели устойчивого развития и наилучшие доступные технологии (видеозапись )

12 — Меры государственного стимулирования внедрения более чистых технологий (видеозапись )

13 — Основные подходы к оценке затрат на переход на ндт для энергетической отрасли (видеозапись )

14 — Проект Программы повышения экологической эффективности ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга»
(видеозапись )

Проект резолюции

Второй день мероприятия был посвящен обсуждению состояния отходоперерабатывающей отрасли, а также направлениям использования вторичных ресурсов.
В дискуссиях приняли участие представители Минпромторга России, Общественной палаты Российской Федерации, Научно-методического центра «Управление отходами и вторичными ресурсами», Росатома, отраслевого сообщества.
Участники конференции в рамках блока «Стратегия развития промышленности по переработке отходов на период до 2030 года» отметили, что разработанная совместно с отраслевым бизнес-сообществом и принятая в январе 2018 года Правительством Российской Федерации Стратегия определила целеполагание отрасли: создание отрасли по переработке отходов, максимально вовлекающей отходы в производство и планомерно минимизирующей их захоронение до «нуля», а также создание и развитие отечественной технологической и машиностроительной базы и ее экспортный потенциал. Участники обсудили проект плана мероприятий по реализации Стратегии, включающий совершенствование нормативно-правовой базы, создание условий, обеспечивающих инновационное развитие отрасли, реализацию программ и проектов импортозамещения, развитие экспортного потенциала продукции отрасли.
Участники конференции также отметили, что развитие отрасли невозможно без развития кадрового и научного потенциала.
Ключевым элементом отрасли для достижения ключевых показателей станет создание экотехнопарков, которые будут представлять собой функционально связанные предприятия, осуществляющие обработку и утилизацию отходов с выпуском из них конечной продукции или сырья с учетом специфики каждого региона, а также межрегиональной кооперации. Участники обсудили перспективы реализации пилотных проектов по созданию экотехнопарков в регионах России.
Отдельный блок дискуссии был посвящен вопросам законодательного обеспечения регулирования обращения со вторичными ресурсами на территории Российской Федерации.
С материалами второго дня конференции можно ознакомиться ниже:

01 — Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления на период до 2030 года. Основные приоритеты

02 — НМЦ «Управление отходами и вторичными ресурсами» как отраслевой центр формируемой отходоперабатывающей промышленности. Стратегия ППО и План её реализации

03 — Роль и заинтересованность Российского бизнеса в формировании отрасли переработки отходов и в возврате вторичных ресурсов в производственный оборот

04 — Взаимодействие общественности-бизнеса-власти с целью содействия формированию отрасли переработки отходов

05 — Создание единой государственной системы обращения с отходами I и II классов опасности

06 — Понятийный аппарат экотехнопарков и условия создания сети экотехнопарков в России

07 — Пилотный проект по формированию межрегиональной сети экотехнопарков

08 — Корректировка территориальных схем по обращению с отходами в том числе с ТКО. Регулирование утилизации в интересах загрузки экотехнопарков

09 — Нижегородский Экотехнопарк Реал-Инвест

10 — Перспективы правового регулирования вовлечения вторичных ресурсов в экономический оборот

11 — Вторичное сырье в городском хозяйстве

12 — Климатически нейтральное обращение с отходами в РФ

13 — Использование вторичных и возобновляемых ресурсов в качестве исходных материалов

14 — Анализ состояния образования и утилизации органических отходов сельского хозяйства

15 — Предложения к плану технической модернизации систем утилизации органических отходов животноводства

Проект резолюции