Ключевое направление государственной политики в области предотвращения антропогенных климатических изменений — создание надежных систем управления выбросами парниковых газов, которые основаны на количественном определении, мониторинге, отчетности и верификации выбросов парниковых газов и (или) их поглощении. С целью взаимного признания результатов количественной оценки выбросов парниковых газов как на национальном, так и на межгосударственном уровне, а также объединения усилий по стандартизации в данной области всех заинтересованных лиц и структур особое внимание следует уделить созданию инфраструктуры для проведения работ по стандартизации, в том числе в сфере расчетов выбросов и поглощений парниковых газов, оценке углеродного следа продукции и реализации климатических проектов....

В статье предложена классификация инструментов регулирования углеродоемкости, учитывающая распространенные в мире подходы к снижению выбросов парниковых газов в различных отраслях экономики. Представлены результаты разработанной авторами процедуры проведения национального бенчмаркинга (сопоставительного анализа) удельных выбросов парниковых газов в ключевых отраслях экономики, отнесенных к областям применения наилучших доступных технологий. Показано, что бенчмаркинг парниковых газов целесообразно проводить в рамках актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям. Такое решение обусловлено тем, что эти справочники представляют собой документы национальной системы стандартизации, разрабатываемые и используемые в целях реализации экологической промышленной политики Российской Федерации. Подчеркнуто, что для подготовки и актуализации справочников в 2015–2022 гг. сформированы и описаны в национальных стандартах подходы к бенчмаркингу ресурсной и эколог...

.

In the context of the Climate Agenda, CC(U)S technologies are promising decarbonization options, but they are not widespread. The costs of CC(U)S are still high, and economic assessment of such initiatives for different sites and regions are of particular interest. This paper is aim to analyze the main approaches to costing CC(U)S, as well as the economic assessment of the CO2 capture option implementation on coal-fired power plant in the Murmansk region (Russia). The paper presents a brief analysis of CC(U)S costing approaches and focuses on economic assessment of CO2 capture at Apatitskaya coal-fired power plant, determining such indicators as Levelized cost of electricity and Cost of CO2 captured. The calculations have shown that the cost of CO2 captured at power plant in the Murmansk region is relatively high (263 USD per tonne). The main reasons are high capital costs, lack of tax incentives and project support. Also, the reasons are lack of economies of scale and high energy pena...

Цель: проанализировать проблемы и определить задачи очередного этапа реформирования системы эколого-технологического нормирования и выдачи комплексных экологических разрешений крупным промышленным предприятиям Российской Федерации. Обсуждение: в статье показано, что сложности перехода к эколого-технологическому нормированию российской промышленности обусловлены односторонним пониманием принципов наилучших доступных технологий (НДТ) и пробелами в системе принятия решений на региональном и территориальном уровнях. Международный опыт свидетельствует о том, что особенности экономического развития регионов, территориального планирования, состояния окружающей среды должны учитываться при определении условий КЭР и установлении требований к конкретным предприятиям. Результаты: автор предлагает сосредоточить внимание на приоритетах развития реального сектора экономики, повышении ресурсной эффективности производства путем внедрения НДТ и использования подходов к оценке экологических показателей ...

Статья посвящена обсуждению направлений повышения эффективности инвестиций в развитие реального сектора экономики Российской Федерации. Предложены пути решения задачи определения приоритетов развития отечественной финансовой системы и совершенствования механизмов поддержки крупных инвестиционных проектов в современных условиях. Проанализированы примеры инвестиционных проектов, решения о реализации которых приняты без учѐта принципов экологической промышленной политики, направленной на повышение ресурсной эффективности на микро-, мезо- и макроэкономическом уровнях. Представлен порядок применения информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям при дофинансовом отборе инвестиционных проектов. Рассмотрена роль концепций наилучших доступных технологий и повышения ресурсной эффективности в стратегической социально-экологической оценке (на уровне программ развития регионов и отраслей экономики) и оценке воздействия на окружающую среду (на уровне проектов создания или...

В статье рассмотрена роль экологической промышленной политики и концепции наилучших доступных технологий в повышении ресурсной эффективности экономики и сокращении негативного воздействия на окружающую среду. Подчёркнуто, что цель эколого-технологической реформы российской промышленности соответствует принципам устойчивого развития и национальным целям развития Российской Федерации. Эта цель состоит в отказе от устаревших технологий, последовательном повышении ресурсной эффективности производства и потребления и формировании «зелёной» экономики, альтернативы которой нет, потому что планете Земля нужен экокатарсис....

The present paper discusses Environmental Performance Enhancement Programmes (EPEPs). EPEPs are mandatory for installations with negative environmental impact, which are enlisted as sites for the implementation of Best Available Techniques (BATs) but do not comply with current BAT requirements. EPEP here is regarded as a potential element of the Environmental Management System (EMS) of industrial enterprises in the Russian Federation. The research considers EMSs of industrial enterprises that undertake economic activities within the scope of BATs. They are similar to so called Integrated Pollution Prevention and Control installations functioning in the European Union and regulated on the basis of the BAT concept. The research focuses on and analyses legislative acts, documents within the framework of the national system for standardisation, and EPEPs that are drafted by practitioners. The need for such analysis grows from a demand of economic entities in industrial sector for both guid...

The concept of Best Available Techniques (BAT) is the basis for granting Integrated Environmental Permits (IEP) to industrial installations. In Russia, BAT is used along with Best Environmental Practices (BEP) concept to promote resource efficiency solutions and to motivate managers to collaborate with local stakeholders in the field of environmentally sound activities. One of the sectors modernised in accordance with the principles of BAT is municipal wastewater treatment (MWWT). In 2020, the Russian Reference Document (BREF) on BAT for MWWT Plants was recommended to the governors of BRICS cities as the basis for the improvement of MWWT performance as well as for the better conservation of fresh water bodies. BAT-Associated Environmental Performance Levels set by the MWWT BREF are used as the reference conditions for modernising existing facilities since 2019. A case of the Podkumok River, flowing through the recreational area of the Caucasus Mineral Waters is considered. The article ...

В статье представлены результаты критического анализа «Основных положений проекта Концепции внедрения принципов зеленой экономики в Евразийском экономическом союзе» и сформулированы рекомендации по экспертному обсуждению и доработке этого документа. Детально рассмотрен понятийный аппарат в области зеленой и низкоуглеродной экономики и устойчивого развития. Обоснована ключевая роль политики повышения ресурсной (в том числе энергетической) эффективности в контексте и реализации экологической и климатической политик. Отмечено, что при доработке Концепции целесообразно усилить положения, связанные с повышением ресурсной эффективности экономики государств-членов Евразийского экономического союза и внедрением наилучших доступных технологий, а также детально изложить принципы зеленой экономики и ее связь с экономикой устойчивого развития. Предложено отказаться от использования низкоэффективных подходов (таких, как увеличение сумм, поступающих в бюджеты от платежей за негативное воздействие на...

Цель статьи – анализ подходов к формированию таксономий зеленых проектов, рекомендованных Международной организацией по стандартизации, и оценка перспектив их применения для совершенствования российской таксономии. Актуальность исследования определяется неотложностью создания научного обоснования, необходимого для систематизации разрозненных и противоречивых требований к отбору зеленых проектов. Таксономия зеленых проектов – это классификация, основанная на четко определенных критериях. В международном стандарте приняты следующие критерии: сокращение выбросов или увеличение поглощения парниковых газов; адаптация к изменению климата; устойчивое управление водными ресурсами; формирование экономики замкнутого цикла; предотвращение и контроль загрязнения на основе наилучших доступных технологий; сохранение и восстановление биоразнообразия. Рассмотрены принципы формирования таксономии проектов устойчивого (в том числе зеленого) развития, принятой в 2021 г. в России. Показано, что приоритетн...

Цель исследования: обосновать целесообразность использования концепции наилучших доступных технологий для оценки (1) ресурсной и социально-экологической эффективности (ESG) инвестиционных проектов, а также (2) открытой отчетности российских компаний. Результаты и обсуждение: в статье проанализированы особенности концепции социально- экологической ответственности бизнеса (ESG), прослежена эволюция понятия и дана оценка состоянию ESG-инвестирования. Представлены тенденции развития рынков зеленых, социальных и «устойчивых» облигаций и займов. Проанализированы ESG-рейтинги; показано, что отсутствие единых подходов к сбору информации и критериев ее оценки приводит к тому, что рейтинговые агентства зачастую публикуют противоречивые и необоснованные ESG-рейтинги. Использование концепции наилучших доступных технологий (НДТ) и систематизированных в информационно-технических справочниках по НДТ отраслевых показателей экологической и ресурсной эффективности позволит повысить уровень обоснованност...

Редкоземельные металлы и материалы для систем аккумулирования энергии являются одной из стратегически важных категорий продуктов, доступность которых будет оказывать ключевое влияние на устойчивость функционирования систем электроэнергетики и транспорта в мире, а также обеспечивать процесс «четвертого энергоперехода», включающего в себя декарбонизацию, децентрализацию и цифровизацию энергетики. К основным видам сырья, оказывающим влияние на долгосрочные перспективы развития электротранспорта, распределенной энергетики и возобновляемых источников энергии, следует отнести кобальт, никель, литий, графит, марганец, молибден, а также редкоземельные металлы. Высокие темпы развития глобальной индустрии систем аккумулирования электроэнергии энергетического и транспортного назначения, географическая неоднородность распределения и потребления указанных материалов и их стратегическая важность для функционирования инновационных сфер экономики и обеспечения технологического суверенитета обуслaвлива...

Концепция наилучших доступных технологий, развивающаяся в различных странах мира с 1970-х гг., является основой повышения ресурсной и экологической эффективности экономики. В Российской Федерации, как и в ряде других государств, внедрение наилучших доступных технологий и достижение официально установленных технологических показателей выступает обязательным условием при выдаче комплексных экологических разрешений. В России концепция наилучших доступных технологий используется вместе с концепцией наилучших экологических практик, применяемой для продвижения добровольной экологической деятельности и развития сотрудничества различных заинтересованных сторон в области охраны окружающей среды. Одной из отраслей, которая в России отнесена к областям применения наилучших доступных технологий, является очистка коммунальных сточных вод. С 2019 г. в качестве исходных условий для эколого-технологической модернизации существующих объектов водно-коммунального хозяйства используются технологические по...

В статье обосновывается целесообразность применение наилучших доступных технологий (НДТ) и сходных решений в качестве инструмента эколого-технологического регулирования на разных этапах жизненного цикла химических предприятий. Использован системный подход к анализу производственных процессов. Проведена оценка ресурсной и экологической эффективности химико-технологических процессов, реализованных на ряде российских промышленных предприятий. Показана целесообразность принятия решений на основе НДТ при оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности. Рассмотрены преимущества использования принципов НДТ в системах экологического и энергетического менеджмента предприятия для постановки целей и задач развития этих систем. Продемонстрировано, что соответствие требованиям НДТ может быть использовано как доказательство соблюдения международных обязательств Российской Федерации. Предложена структура процедуры вывода технологических линий производства хлора и щелочей ...

Humanity and modern society increasingly face a vast array of environmental challenges, including climate change, food and water security, natural disasters and biodiversity loss. Nature – based solutions (NbS) are an effective mechanism to address these challenges through development and implementation of processes, supported by nature and achieved producing long term societal, environmental and economic benefits. NbS can provide an integrated approach and serve as a powerful tool to address climate change and biodiversity loss, while supporting sustainable development.

Рассматриваются вопросы применения распространённых и перспективных технологий улавливания, транспортирования и хранения диоксида углерода, а также направления его использования.

В статье рассмотрен подход к учету воздействия промышленных объектов на экосистему в аспекте изменения качества экосистемных услуг при выдаче комплексных экологических разрешений и разработке проектов программ повышения экологической эффективности.

Проанализированы возможности и направления использования наилучших доступных технологий (НДТ) для формирования замкнутых циклов материалов и энергии в промышленно-экологических системах. Показано, что применение НДТ наряду с повышением экологической эффективности производства позволяет сократить потребление природных ресурсов и тем самым добиться большей устойчивости промышленно-экологических систем.

Сегодня многие экономически развитые страны отходят от привычной модели линейного потребления и стремятся к так называемой экономике замкнутого цикла, которая основана на оптимизации и сокращении ресурсопотребления, повышении энергетической эффективности производства, переработке и вторичном использовании ресурсов в производственных процессах. При этом последовательное улучшение ресурсной и экологической эффективности сочетается в концепции наилучших доступных технологий (НДТ), которая внедряется и успешно функционирует в последние десятилетия как в мировой, так и в отечественной экономике. Поэтому крайне важно разработать подходы к оценке процедур, а также критерии оценки соответствия продукции и связанным с ней процессами принципам экономики замкнутого цикла с использованием критериев НДТ. Настоящая статья посвящена разработке методических аспектов использования НДТ в качестве инструмента экспертной оценки соответствия принципам экономики замкнутого цикла....

В статье обосновывается целесообразность применения наилучших доступных технологий (НДТ) и сходных решений в качестве инструмента эколого-технологического регулирования на разных этапах жизненного цикла химических предприятий. Использован системный подход к анализу производственных процессов. Проведена оценка ресурсной и экологической эффективности химико-технологических процессов, реализованных на ряде российских промышленных предприятий. Показана целесообразность принятия решений на основе НДТ при оценке воздействия на окружающую среду намечаемой хозяйственной деятельности. Рассмотрены преимущества использования принципов НДТ в системах экологического и энергетического менеджмента предприятия для постановки целей и задач развития этих систем. Продемонстрировано, что соответствие требованиям НДТ может быть использовано как доказательство соблюдения международных обязательств Российской Федерации. Предложена структура процедуры вывода технологических линий производства хлора и щелочей...

Обосновывается необходимость развития добровольной оценки соответствия российских предприятий установленным требованиям наилучших доступных технологий. Подчеркивается, что добровольная оценка представляет собой неотъемлемую часть системы принятия решений при разработке и реализации проектов, в том числе зеленых, направленных на совершенствование ресурсной и экологической эффективности производства.

На протяжении последнего десятилетия в мире активно развиваются климатическая и экологическая повестки, прежде всего – в рамках четвертого энергетического перехода. Различные государства вводят законодательные требования в области ограничения выбросов парниковых газов. Такие требования представляют серьезный вызов для российской угольной промышленности. Вместе с тем ключевым механизмом декарбонизации промышленности должна стать реализация экономически эффективных проектов, направленных на повышение ресурсной эффективности производства. На первый план выходит разработка системы критериев для мер государственной поддержки таких проектов, основанной на принципах наилучших доступных технологий (НДТ). В статье проведен анализ особенностей перехода российской угольной промышленности к наилучшим доступным технологиям, включая не только добычу, но и перевалку угля, а также различные направления технологического использования углей, от энергогенерации до газификации угля и процессов углехимии. ...

В настоящее время проблема загрязнения окружающей среды является одной из самых важных и актуальных. В данной статье рассматриваются основные негативные факторы окружающей среды: климатические, химические, биологические, а также загрязнение воздуха. Данные негативные факторы не только ухудшают состояние окружающей среды, но и непосредственно влияют на здоровье человека.

В данной статье анализируется важность влияния человека на природу. Выявлены проблемы Калининградской области в сфере экологии, акцентируется внимание на воздушном и водном пространстве субъекта РФ. Проведен анализ влияния промышленного производства на окружающую среду региона. Рассмотрены мероприятия, проводимые правительством субъекта для улучшения экологической обстановки в регионе.

В статье рассматривается важность учета экологического аспекта во время создания организации и разработки ее бизнес-плана. Также рассматриваются пункты, которые необходимо предусмотреть компании для защиты окружающей среды.

В данной статье рассмотрены химические метода очистки сточных вод. Освещены методы реагентной очистки сточных вод по характеру процесса при их обработке реагентами: нейтрализация, химического осаждения, окисления, восстановления и агрегирования.

Обсуждается стеклянная тара как вид упаковки, оказывающий минимальное негативное воздействие на окружающую среду. Проанализированы результаты независимых научных исследований, описывающих варианты решений задачи снижения удельных эмиссий парниковых газов в стекольной отрасли. Публикации подобраны с учетом минимизации неопределенностей и расширения охвата. Оценен спектр факторов влияния на углеродный след реальных производственных предприятий. Проведено масштабирование жизненного цикла на период в 5 лет (12 циклов переработки) для двух способов вторичного использования стеклотары: введения в состав шихты 20% стеклобоя и мытья годной стеклотары. Представлено графическое сравнение полученных результатов. Описаны способы стимулирования вторичного использования стеклотары, повышения доли стеклянной посуды в упаковке пищевых продуктов....

В настоящее время в Российской Федерации осуществляется комплексный и поэтапный переход к новому регулированию, основанному на принципах наилучших доступных технологий (НДТ). В статье рассмотрены элементы новой регуляторной конструкции, в том числе один из основных механизмов внедрения наилучших доступных технологий - информационно-технические справочники по НДТ. В статье описаны структура и содержание справочников, приведена информация о порядке их разработки, обозначены цели по разработке в 2023 году информационного справочника по наилучшим доступным технологиям для литейного производства изделий из черных металлов....

Проанализированы нормативные правовые документы по применению в природоохранной деятельности автоматических систем предсказания выбросов промышленных предприятий. Показано, что такие системы представляют собой разумную альтернативу инструментальным системам контроля выбросов. Выявлена тенденция к распространению практики внедрения технологий моделирования показателей выбросов

The study offers an analysis of two concepts used for reducing negative environmental impact: best available techniques and best environmental practices. The concept of best available techniques has been widely used for a long time and has proven to be an effective tool for implementing various regulatory mechanisms. Best environmental practices, on the other hand, have not been known for very long and their application is not yet widespread. Best environmental practices are only applied voluntarily; this fact distinguishes them from best available techniques which in most cases are regulated by legal acts. However, it would be a mistake to assume that best environmental practices are not particularly important within the framework of environmental regulation. On the contrary, their role is increasing, because any additional tools can not only help modernise industrial manufacturing processes, but also improve the image of the enterprise. The relevance of the study stems from the need ...

The issues of the introduction of the best available technologies (BAT) at Russian coal-fired thermal power plants in accordance with the recommendations of the current information and technical handbook ITS 38-2017 are considered. It is shown that the technological indicators of ITS 38-2017 on emissions of solid fuel ash and sulphur dioxide do not solve the problem of reducing the negative impact on the environment. The analysis of the properties of burnt coals and available technologies for sulphur dioxides and ash cleaning of flue gases was carried out in order to determine new technological indicators for emissions of solid fuel ash and sulphur dioxide and the best available technologies for updating ITS 38-2017. The analysis of existing technologies for ash cleaning and desulphurization of gases was carried out and recommendations were given for areas of their effective application to meet different quantitative levels of technological indicators of emissions. New technological em...

The paper presents research results for NOX reduction for moderate incomplete combustion, its impact on the environment and boiler reliability, optimal combustion conditions criteria, and its implementation in operating steam and hot-water boilers. The authors pay additional attention to the cost efficiency criterion while analysing the best method for reducing NOX. After conducting a numerical calculation for combustion processes under certain defined conditions, the authors suggest a new method for emission reduction by suppression of thermal NOX formation using the extended Zeldovich mechanism. Research shows up to 40% NOX reduction potential for existing boilers depending on fuel type and operating conditions with CO concentration in stack gases lower than standard levels due to chemical incomplete combustion.

This paper develops an approach established on the concept of Best Available Techniques (BAT), which is used to promote industrial resource efficiency while reducing negative environmental impact. Authors focus their attention on the Arctic Region of the Russian Federation. They analyse the current situation on the BAT implementation in the Arctic and consider requirements of relevant legislative acts and standards, sectoral structure of the Arctic industries, and specific environmental issues of the region. Authors consider challenges and opportunities for enhancing the overall understanding of the BAT concept via capacity building of industrialists, civil servants, researchers, university teachers and students. Additionally, the paper describes an Arctic “green” case study analysing results achieved by a Russian mining industry by the means of BAT implementation. Authors suggest using “green” case study-oriented training programmes to provide for the multidisciplinary approach and to...

Создание эффективной системы обращения с электронным и электротехническим ломом (транзисторы, реле, проволока, радиоэлектронный лом, телевизоры и мониторы компьютеров, персональные компьютеры и калькуляторы, вакуумные трубки) является актуальной задачей реализации в РФ принципов экономики замкнутого цикла. Статья посвящена систематизации технологических решений в сфере утилизации электронного и электротехнического лома с использованием методов сепарации (электрической и магнитной сепарации, флотации, пневмоклассификации), пиро- и гидрометаллургии для извлечения цветных и благородных металлов и возврата их в экономический оборот....

Цель: разработать подходы к применению концепции наилучших доступных технологий (НДТ) для создания действенного механизма низкоуглеродной трансформации промышленности Российской Федерации в условиях глобального энергетического перехода. Обсуждение: в статье определены драйверы четвертого глобального энергоперехода, показано, что для реструктуризации промышленности необходимо создание целостного государственного регулирования, базирующегося на применении стандартизированных подходов концепции НДТ. Результаты: предложено уделить первоочередное внимание созданию методологической основы, необходимой для принятия обоснованных регулирующих решений. Раскрыто и уточнено содержание нового понятия «индикативные показатели удельных выбросов парниковых газов» и определены возможные направления практического использования применения таких показателей в целях формирования механизма низкоуглеродной трансформации промышленности. Подчеркнута значимость применения позитивных механизмов мотивации промышл...

Agricultural intensification leads to higher diffuse environmental pollution. Successful pollution control requires the continuous monitoring of farming activities, reliable baseline data, and tested computational models for the quantitative assessment of diffuse loads. The study aimed to quantify the diffuse inputs of manure nitrogen (N) and phosphorus (P) to the marine environment from large livestock farms and to identify the lowering effect of the best available techniques of manure/organic fertiliser handling. The study area was the Leningrad and Kaliningrad regions, found in the Russian part of the Baltic Sea catchment area. The total diffuse load in 2017 was estimated by the Russian and Belarus methodologies based on the calculations of the livestock density and the total field application of nitrogen and phosphorus with organic fertilisers. In the Leningrad Region, it was 4571.53 t N year−1 and 280.01 t P year−1; in the Kaliningrad Region—6132.48 t N year−1 and 372.32 t P year−...

В статье представлены результаты анализа особенностей систем зеленого финансирования, получивших распространение и разрабатываемых в различных регионах мира. Первоочередное внимание уделено классификациям (таксономиям), Азиатского банка развития, Всемирного банка, Евразийского банка развития и Международной ассоциации рынков капитала. Впервые показано, что в наиболее зрелых системах требования к проектам, выполняемым в промышленности, установлены на основе концепции наилучших доступных технологий (НДТ). Установлено, что такие подходы прослеживаются как в юрисдикциях, где НДТ определены законодательно (Европейский союз, Республика Казахстан, Российская Федерация), так и в государствах, стимулирующих модернизацию промышленности и устанавливающих требования к предотвращению и контролю загрязнения окружающей среды в рамках других законодательных конструкций (Китай, Малайзия, Монголия и др.). Представлены результаты ситуационных исследований внедрения НДТ и формирования экономики замкнутого...

В сборнике представлены материалы российской конференции с международным участием «Современные проблемы теоретической, экспериментальной и прикладной минералогии» (Юшкинские чтения - 2022). Рассматриваются фундаментальные проблемы генетической минералогии и кристаллографии, наноминералогии и биоминералогии. Широко представлены материалы по актуальным вопросам рационального использования минерального сырья и экспериментального моделирования процессов минералообразования. Большое внимание уделено минералогии месторождений полезных ископаемых. Сборник представляет интерес для минера логов и специалистов естественно-научного профиля....

Представлены материалы ситуационного исследования, посвященного анализу результатов технологической модернизации нефтеперерабатывающего предприятия - АО "Газпромнефть-МНПЗ". Проанализировано соответствие программы эколого-технологической модернизации критериям "зелёного" инвестирования. принятым в России. Показано, что при разработке и реализации проектов, составляющих программу, применены наилучшие доступные (НДТ), а также перспективные технологии и достигнуты значения ресурсной и экологической эффективности, превосходящие установленные в России отраслевые показатели НДТ для переработки нефти....

Представлены основные подходы к контролю выбросов загрязняющих веществ промышленных предприятий с помощью автоматических измерительных систем. Обобщён имеющийся международный опыт нормативного регулирования непрерывного контроля эмиссий, включая регуляторную политику США. стран ЕС, КНР, Индии и Кореи. Выявлено, что практически во всех государствах, в которых осуществляется регулирование качества воздуха на основе концепции наилучших доступных технологий, сформированы реестры загрязняющих веществ, пороговые значения их выбросов, перечни отраслей, стационарные источники выбросов которых подлежат оснащению автоматическими измерительными системами. Рассмотрена российская система нормирования негативного воздействия на окружающую среду в части применения систем автоматического контроля выбросов. Проанализированы технические особенности организации автоматического контроля выбросов на различных типах стационарных источников. Разобраны случаи отсутствия практической возможности проведения инс...

В настоящее время климатическая политика, низкоуглеродное и устойчивое развитие, декарбонизация, экологическое, социальное и корпоративное управление (ESG), тематика наилучших доступных технологий (далее - НДТ) определяют главные тренды развития мировой экономики. Без учета данных международных тенденций невозможна защита и продвижение интересов российской промышленности на экспортных рынках. На протяжении последних лет России стремилась к повышению конкурентоспособности собственной продукции, осуществляя последовательную и планомерную деятельность по стимулированию рационального и эффективного использования материальных, финансовых и природных ресурсов. Для решения поставленных задач государство создавало условия и разрабатывало механизмы для совершенствования базовых и формирования новых отраслей промышленности, усиления внутреннего рынка, развития инфраструктуры и достижения лидирующих позиций в формирующихся и существующих торговых нишах на международном уровне. Техническое регулир...

В настоящее время политика Российской Федерации направлена на создание конкурентоспособной, высокопроизводительной и экспортно ориентированной промышленности. Необходимым условием для этого является переход основных отраслей экономики на новые принципы регулирования с отказом от использования устаревших и неэффективных технологий и созданием условий для внедрения современных технологий на основе применения наилучших доступных технологий. В настоящей статье предложены научно обоснованные предложения по обеспечению перехода основных отраслей производства на технологическое нормирование сбросов сточных вод на основе наилучших доступных технологий ...

В данной статье речь идет о перспективах ресурсосберегающих технологий в России. Такая работа актуальна, потому что существует потребность объективной оценки и комплексного анализа перспектив зеленой химии и ресурсосберегающих технологий в России с использованием исследовательского, сравнительного и статистического материалов. Основное внимание акцентируется на возможностях и перспективах современной зеленой химии в России, на основных принципах зеленой химии, современных достижениях в сфере зеленой химии и ресурсосберегающих технологий....

Статья посвящена исследованию современных экологических проблем. В первую очередь определяется место экологических проблем в современном глобализированном мире. Рассмотрена сущность отдельных экологических проблем, их последствия и пути решения этих проблем. Рассмотрены статистические показатели и прогнозы.

In the last decade, waste management problems show a continuously growing trend in the Russian Federation. The country generated a total of 7.8 billion tonnes of waste in 2019, which is expected to reach up to 54.9 tonnes per capita in 2024. The extraction of fuel and energy minerals (mainly mining and coal enterprises) constitutes the largest contributor (93.6%) to the total amount of waste generated. To date, disposal on land remains the main method of waste management in the Russian Federation, which is affecting the quality of the environment, public health, and sustainable development. Evidently, the Russian Federation continues to face a serious challenge toward the implementation of its national 2030 targets. Noteworthy, that municipal solid waste (61 million tonnes) only accounted for 0.8% of the total amount of waste generated. Therefore, the development of an efficient national waste management focusing on the industrial sector (including mining enterprises) becomes a prerequ...

A review of international experience in the development and implementation of emissions monitoring systems based on mathematical models at industrial facilities is presented. The main problems of the use of such systems are analyzed, their benefits and weaknesses are identified. It has been found that although regulatory approval of predictive emissions monitoring systems differs from country to country, there is a trend towards the widespread adoption of emission simulation technologies.

В данной работе описаны имеющиеся за рубежом системы бенчмаркинга по удельному расходу энергии и по удельным выбросам ПГ в черной металлургии. В ней дано обоснование актуальности и необходимости создания российской системы бенчмаркинга по удельным выбросам ПГ, в первую очередь, для сохранения возможности экспорта российской продукции черной металлургии в ЕС, где с 2023 г. вводится система пограничного углеродного регулирования, а также для сохранения и расширения рыночных ниш на других рынках, включая российский.

Анализируется международный и российский опыт повышения ресурсной эффективности на микро и макроуровнях, основные направления, инструменты и механизмы реализации экологической промышленной политики. Показана перспективность распространения ответственности предприятий промышленности строительных материалов в области ресурсоэффективности и климатических проектов на сферу строительства, реновации и жилищно-номинального хозяйства

Рассмотрены возможности повышения конкурентоспособности российских промышленных предприятий, открывающиеся в условиях развития промышленной политики повышения ресурсной эффективности. Проанализированы особенности толкования терминов «устойчивое развитие» и «конкурентоспособность» в отечественных и иноязычных публикациях. Прослежены современные тенденции изменений во внешней среде, которые могут стать источниками формирования конкурентных преимуществ организации или причинами потери устойчивости. К числу наиболее значимых изменений отнесены: усиление позиций промышленной политики в России и за рубежом; расширение понимания сути и географического охвата регулирования на основе наилучших доступных технологий (НДТ); продвижение ресурсоэффективных и низкоуглеродных технологий и формирование нового сегмента международного рынка таких технологий; создание основ экономики замкнутого цикла и ее связь с ресурсоэффективным и низкоуглеродным развитием; развитие системы ответственного инвестировани...

Цель: провести анализ возможностей и направлений применения концепции наилучших доступных технологий (НДТ) для принятия решений о государственной поддержке реального сектора российской экономики в условиях глобального энергоперехода. Обсуждение: в статье показано, что глобальный энергопереход представляет собой процесс реструктуризации мировой экономики, который сопровождается серьезными системными изменениями, инициирует значительные структурные сдвиги, формирует общественный запрос на смену парадигмы развития. Авторы предлагают пути достижения поставленной Правительством Российской Федерации цели создания в условиях глобального энергоперехода действенного механизма низкоуглеродной трансформации реального сектора национальной экономики. Подчеркнута значимость совершенствования технологий и организации производственных процессов и продемонстрирована ключевая роль адекватного государственного регулирования. Результаты: потенциал применения концепции НДТ рассмотрен в контексте развития п...

Цель: разработать научное обоснование использования концепции наилучших доступных технологий как универсального инструмента совершенствования государственных политик Российской Федерации: промышленной, энергетической, экологической и формируемой в условиях глобального энергоперехода климатической политики. Обсуждение: в статье представлен анализ международно принятой концепции наилучших доступных технологий (НДТ) и показано, что НДТ могут и должны стать универсальным инструментом, направленным на совершенствование государственного регулирования реального сектора российской экономики. Информационно-технические справочники по НДТ содержат численные показатели ресурсной и экологической эффективности, которые регуляторы должны использовать при принятии решений. Отмечено, что технологические показатели эмиссий загрязняющих веществ используются для целей охраны окружающей среды и выдачи разрешительной документации как в России, так и в Европейском союзе. Подчеркнуто, что в Российской Федерац...

Upstream hydrocarbon exploration and production remains an important economic sector providing the necessary raw materials for several areas of Russian economy. To enhance the resource efficiency and environmental performance of the sector, researchers and practitioners develop approaches based on Best Available Techniques (BATs). In Russia, the BAT concept has been rapidly developing since 2014. Unlike in the European Union, in Russia, upstream hydrocarbon exploration and production sector is regulated by IPPC-like legislation, and respective Reference Documents on BATs (BREFs) were issued in 2017. Enforcement lessons learnt in 2019-2020, show that to develop a decent application for the Integrated Environmental Permit (IEP), operators need well-substantiated В AT-Associated Emission Levels (BAT-AELs); BAT-AELs are also needed for the environmental authorities and experts for assessing applications and IEP granting. In 2021, stakeholders suggested reviewing the Russian BREF on Oil Exp...

The article focuses on the development of an industrial policy towards modernization of the resource-intensive sectors of Russian economy based on the principles of Best Available Techniques (BATs) and secondary resource recycling (recovery). BATs are regarded as benchmarks for the regulators as they draw up mandatory requirements for the industry. This way industries would be motivated to introduce innovations and implement modernization programs, while the regulators should set targets for such a transformation. The methodological framework of the study includes the theories of economic growth, system efficiency, techno-economic paradigms and the concept of sustainable development. The content of the environmental industrial policy (EIP) of Russia has been developed where the EIP fulfils the role of a “horizontal” industrial policy instrument designed to enhance the resource efficiency and to reduce the negative environmental impacts at the micro- and macroeconomic levels. At the mac...

Chemical and construction materials industries are the resource intensive sectors regulated by both the legislation based on Best Available Techniques (BAT) and carbon-related legislation. In Russia, BAT concept regarded as an instrument for the industrial resource efficiency enhancement. Environmental Performance Indicators are included in BAT Reference Documents (BREFs) forming a basis for the assessment of greenhouse gases (GHG) emissions. To optimise two interrelated regulatory systems (BAT and GHG), BATs providing for the high resource efficiency are seen as the top priority for reducing emissions of ordinary pollutants and GHGs as well as and for forming inter-sector links typical for the circular economy. The article describes the approaches to circular economy using as a reference an existing Russian industrial hub. Authors analyse industrial symbiosis of chemical installations (producing construction materials and chemical substances) and interconnecting material flows from va...

Requirements for performing environmental self-monitoring (ESM) of various installations are set in the Russian legislation. However, large industrial plants often need to develop and run Industrial Environmental Monitoring (IEM) Programmes not at source but within the zone of influence, which in Russia is defined as the area at the boundaries of which concentrations of contaminants emitted by the pollution source reach 5 % of respective maximum allowable concentrations (ambient air quality standards). IEMP objectives must be set considering valuable ecosystem services of the region while possible ways to implement of Nature-Based Solutions (NBS). Ecosystem services should be regarded as the benefits that people receive from ecosystems, such as food, fuel, clean air, fresh water, flood and disease control and crop pollination, as well as opportunities for cultural, spiritual and recreational experiences. Indicators of ecosystem services are critical for assessing the state of the ecosy...

Main drivers of the industrial growth in the modern society include energy efficiency, compliance with national legislation and international agreements, social and environmental responsibility. Integration of these factors should be applied to the long-term development plans as the framework of sustainable development, environmental and resource efficiency. Currently, more and more countries are moving towards Best Available Techniques (BAT). Russia developed 51 Reference Document on BAT (BREF) for main industrial sectors. At the moment, the information collected in BREFs is mainly used for regulation, technology assessment and obtaining integrated environmental permits. However, BREFs provide a wealth of information on Best Available and Emerging Techniques as well as technological and pollution abatement, so they can be used as a source of organizational, technological and technical information for improving existing techniques and developing new more efficient ones. The paper demon...

Environmental Industrial Policy (EIP) as an integral part of the industrial policy aimed at the resource efficiency enhancement at two levels the level of industrial installation and the regional level. The article shows the correlation between Sustainable Development Goals, Environmental Industrial Policy and Circular Economy goals. Authors focus their analysis on the construction materials industry as one of the resource intensive sectors regulated both by the legislation based on Best Available Techniques (BAT) and carbonrelated legislation. In Russia, BAT concept is seen as an instrument for the industrial resource efficiency enhancement. Environmental Performance Indicators are included in BAT Reference Documents (BREFs) laying a basis for the assessment of greenhouse gases (GHG) emissions. To optimise two interrelated regulatory systems (BAT and GHG), BATs providing for the high resource efficiency are seen as the top priority for reducing emissions of ordinary pollutants and GHG...

Статья посвящена обсуждению индикаторов устойчивого развития, отражающих региональную промышленную экологическую и климатическую политику. Прослежена взаимосвязь целей устойчивого развития и национальных целей развития Российской Федерации. Рассмотрены особенности проектов устойчивого развития, реализуемых на территории Нижегородской области. Подчеркнута целесообразность применения комплексного критерия для дофинансовой оценки проектов «зеленого» финансирования в Российской Федерации и необходимость учета национальных целей устойчивого развития при установлении показателей, которым должны удовлетворять «зеленые» проекты. Прослежена роль наилучших доступных технологий в реализации экологической промышленной политики и климатической политики на национальном и региональном уровнях. Проанализированы подходы Организации экономического сотрудничества и развития к формированию системы индикаторов для оценки результативности климатических действий. Предложено включить в эту систему индикаторы,...

Цель: рассмотреть способы реализации Стратегии развития отходоперерабатывающей отрасли в России. Обсуждение: Стратегия развития промышленности по обработке, утилизации и обезвреживанию отходов производства и потребления действует уже три года. В настоящее время документ актуализируется: корректируется комплекс мер по реализации Стратегии, пересматриваются целевые показатели ее исполнения. В статье приведены результаты анализа статистических данных предприятий, занятых в сфере обращения с отходами, в период действия Стратегии с 2018 по 2020 гг. Анализ функционирования новой отрасли выявил недостаточность обеспечения инфраструктурой сферы обращения с отходами, высокий уровень текучести предприятий (большое количество ликвидируемых предприятий). Результаты: увеличивается выручка, оборот и прибыль предприятий, растет объем инвестиций и инновационной продукции в сфере обращения с отходами. Однако, доля прибыльных организаций в отрасли имеет тенденцию к снижению, растет просроченная задолжен...

Цель: разработать научное обоснование системы критериев «зеленого» финансирования проектов повышения ресурсной и экологической эффективности, направленных на достижение целей устойчивого развития в части ЦУР 8 «Устойчивый экономический рост и достойная работа для всех», ЦУР 9 «Индустриализация, инновации и инфраструктура» и ЦУР 12 «Ответственное потребление и производство». Обсуждение: в статье представлен подход к установлению количественных и качественных критериев дофинансовой оценки и отбора проектов, которые могут получить поддержку в форме субсидий из федерального бюджета и займов, предоставляемых Фондом развития промышленности и в рамках функционирования системы «зеленого» финансирования, создаваемой в Российской Федерации. Обоснована необходимость дополнения и уточнения технологических показателей ресурсной эффективности в рамках актуализации информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям. Показана целесообразность проведения национального бенчмаркинг...

Цель: изучить программы повышения экологической эффективности, обязательной к разработке объектами негативного воздействия на окружающую среду, относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий и не достигающие технологических показателей НДТ как потенциальной составляющей системы экологического менеджмента промышленных предприятий в Российской Федерации. Обсуждение: объектом исследования является экологический менеджмент промышленных предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность в областях применения наилучших доступных технологий. Актуальность исследования обусловлена потребностью хозяйствующих субъектов промышленности в информационном и методическом сопровождении в процессе перехода к технологическому нормированию на основе НДТ. Созданные в последние годы регуляторные механизмы и конструкции являются для Российской Федерации принципиально новыми. В процессе правоприменения выявляются правовые неопределенности и пробелы, устранение которых на уровне государств...

Проведён анализ возможностей повышения ресурсной и экологической эффективности гальванического производства. Цель исследования – проанализировать причины изменения водоёмкости операций гальванотехники и оценить возможности её снижения с учётом наилучших доступных технологий. Обобщены данные различных литературных источников, характеризующих величину уноса раствора для различных периодов развития технологии. Показано, что средний удельный унос раствора составляет 0,065 л/м2 и может являться обоснованным значением для установления оптимальных технологических показателей при проектировании гальванических линий. Установлено, что годовой объём потребляемой воды в соответствии с действующими нормативными документами превышает в 2,5 раза объём, рассчитанный по результатам научных исследований. Отмечена целесообразность проведения бенчмаркинга и установления количественных требований к ресурсной и экологической эффективности производства при актуализации документов по наилучшим доступным техно...

Рассматриваются факторы влияния на рынок тары, предлагаются возможные механизмы административного регулирования, способные повлиять на увеличение вторичного использования стекла, повышения доли стеклянной посуды в упаковке пищевых продуктов, анализируются пути их внедрения.

Проанализированы нормативные правовые документы по применению в природоохранной деятельности автоматических систем предсказания выбросов промышленных предприятий. Показано, что такие системы представляют собой разумную альтернативу инструментальным системам контроля выбросов. Выявлена тенденция к распространению практики внедрения технологий моделирования показателей выбросов

Представлен обзор мирового опыта разработки и внедрения систем контроля выбросов промышленных предприятий на основе математических моделей. Проанализированы основные проблемы применения таких систем, выявлены их преимущества и недостатки. Показано, что на российских предприятиях возможно внедрение предиктивных систем контроля выбросов на начальных этапах перехода на НДТ в рамках интеграции цифровых технологий в производственные процессы.

Переломным в переводе основных отраслей экономики России на новые рельсы природоохранного регулирования и введения в практику обязательств получения объектами негативного воздействия на окружающую среду I категории единого комплексного документа, со- держащего обязательные для выполнения требования в области охраны окружающей среды, стал 2014 год. Ключевым элементом в заявке на по- лучение комплексного экологического разрешения являются результаты расчетов технологических нормативов на основе показателей наилучших доступных технологий. Единой методики установления технологических показателей наилучших доступных технологий в настоящее время не существует. В процессе их определения в России преобладает экспертная оценка, ссылка на мнение отраслевого профессионального сообщества или компромисс между контрольно-надзорными органами, органами исполнительной власти и предприятиями. Проведено анкетирование предприятий очистки сточных вод различной производительности и технологий водоочистки. Р...

Аннотация. Статья посвящена анализу роли и места информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (НДТ) в дофинансовой оценке проектов зеленого финансирования. Авторами отмечено, что зеленое финансирование получает все большее распространение в мире и рассматривается как один из действенных инструментов достижения целей устойчивого развития. В результате анализа вариантов таксономии зеленых проектов сделан вывод о том, что понятие эволюционирует, и в настоящее время относится прежде всего к проектам, связанным с климатическими изменениями – как с ограничением выбросов парниковых газов и увеличением их поглощения, так и с адаптацией к изменениям климата. Авторами подчеркнуто, что целевые показатели сокращения выбросов парниковых газов должны устанавливаться на основе результатов национального бенчмаркинга и с учетом национальных климатических обязательств....

Последние десятилетия в мире активно разрабатывается система комплексных показателей национального богатства, учитывающая экономические, экологические и социальные аспекты развития общества1. К ним в первую очередь относятся:
• производственные активы — интегральная стоимость всех производственных объектов, оборудования, транспортной инфраструктуры, недвижимости и др.;
• природный капитал — запасы в стоимостном выражении всех видов природных ресурсов (топливные, металлы, минералы, строительные материалы, биологические)2;
• человеческие ресурсы, или национальный продукт, связанный с трудозатратами3. Природный капитал характеризуется как запас, являющийся источником потока природных услуг и ресурсов. Природный капитал можно разделить на активный (возобновляемый) и пассивный. Активный капитал включает в себя способные к возобновлению экосистемы. Пассивный капитал — это невозобновимые природные ресурсы. До настоящего времени в мире не существует единых требований к составу...

This study analyzes two concepts used to reduce environmental impacts and to improve environmental performance of industrial activities. The concept of Best Available Techniques (BAT) is used in many countries as the major regulatory one, while the concept of Best Environmental Management Practices falls under the category of voluntary approaches, promoted by the European Union (EU). BEMP is understood as the most effective way to implement the Environmental Management System (EMS) to achieve the best environmental performance. Whereas Reference Documents on BAT have been drawn up, reviewed and used since the 1990s, Sectoral Reference Documents (SRD) on BEMP developed since 2009, are much less known, especially outside the EU. Priority sectors for SRD are set by the European Commission (EC) and include both “heavy” industrial sectors regulated by BAT-related legislation and such areas as Public Administration, Tourism, and Telecommunications. Several examples of BEMP implemented by Rus...

Повышение ресурсной эффективности экономики и вовлечение вторичных ресурсов в хозяйственный оборот рассмотрены как ключевые направления экологической промышленной политики России. Продемонстрирована необходимость анализа рисков и возможностей, обусловленных переходом к наилучшим доступным технологиям, при стратегическом планировании развития промышленных предприятий. Представлены результаты ситуационных исследований «зелёных» российских промышленных предприятий. Подчёркнута целесообразность создания органа, координирующего разработку и реализацию стратегических планов и программ в сфере повышения ресурсной эффективности экономики. ...

Изменения в нормативной правовой базе, происходящие с 2014 г., свидетельствуют о формировании нового подхода в государственном регулировании в области охраны окружающей среды. Новизна состоит в применении механизма стимулирования промышленности к переходу на современные, более эффективные в ресурсном и экологическом отношении производственные технологии.

Глобальные тренды экономического развития отражают установки, связанные с целями устойчивого развития. В течение нескольких десятилетий в мировой экономике успешно функционирует механизм сочетания экономических и ресурсноэкологических приоритетов, в основе которого лежит концепция наилучших доступных технологий (НДТ). Исследование посвящено разработке промышленной политики модернизации ресурсоемких отраслей экономики с учетом принципов НДТ и вовлечения вторичных ресурсов в хозяйственный оборот. Указанные технологии предложено рассматривать как эталоны, на основе которых регуляторы вырабатывают обязательные для промышленности требования, определяют направления и целевые показатели преобразований. Это позволит мотивировать предприятия к внедрению инноваций, созданию и реализации программ модернизации производства. Методологической базой исследования послужили теории экономического роста, эффективности систем, некооперативных игр, технологических укладов, управления ресурсами, а также кон...

Возврат вторичных ресурсов в экономический оборот должен стать неотъемлемой частью промышленной политики страны. Рассматриваются основные принципы экономики замкнутого цикла, анализируются возможности возврата в экономический оборот таких многотоннажных промышленных отходов, как золошлаки и фосфогипс. Обосновывается необходимость разработки и принятия законодательства о вторичных ресурсах

New legislation in the field of best available technology (BAT) has provided an incentive for the introduction of resource-efficient and environment-protecting technologies in the Russian thermal power industry. Switching to BAT is based on the principle of a successive achieving of the best economic and environmental efficiency indices of enterprises by means of a gradual displacement of obsolete technological and technical solutions to replace them by modern ones. In the framework of the implementation of the BAT Implementation federal project, the switching to such technologies is considered not only as an improvement of the environmental situation, which is very important in itself, but also as a comprehensive modernization of the entire industrial production linking economic and environmental goals to provide a balanced solution to the problems of sustainable economic growth and environmental improvement. The legal, scientific, technical, and financial problems that arise in the c...

In Russia, Best Available Techniques (BAT) are considered to be Environmental Industrial Policy instruments, used both by environmental and industrial authorities. The Ministry for Natural Resources and Environment (Minprirody) and the Federal Supervisory Natural Resources Management Service (Rosprirodnadzor) are responsible for the development of environmental legislation and its enforcement. The Ministry for Industry and Trade (Minpromtorg) works out industry-related acts, sectoral and regional programmes, and uses financial instruments stimulating implementation of BATs. In 2019, first Integrated Environmental Permits (IEP) based on BATs and BAT-Associated Emission Levels (BAT-AELs) were granted to Russian Category I installations (similar to the European Integrated Pollution Prevention and Control, IPPC) installations. Procedure used in 2019 was worked out as the result of the five-year collaboration of environmental, industrial authorities, business, and civil society. In Russia...

The Barents Euro-Arctic Council (BEAC) is the forum for inter-governmental co-operation on issues concerning the Barents region. BEAC unites 13 regions of 4 member countries – Finland, Norway, Russia, and Sweden. The Working Group on Environment (WGE) deals with major environmental challenges. Back in 2003, BEAC issued the Barents Environmental Hot Spots List, which included 42 major polluters located in the Russian part of the Barents region. WGE worked out the “Criteria and Procedure” approach aimed at promoting joint efforts of Hot Spot owners, authorities and financers to design, fund and implement relevant environmental action projects. Owners of several Hot Spots developed and implemented such plans and improved environmental performance of their installations. In 2017, it was suggested considering opportunities of the new Russian legislation on Best Available Techniques (BAT) to set criteria for excluding industrial installations from Hot Spot List. Full Track Procedure associa...

Описана практика рассмотрения Межведомственной комиссией программ повышения экологической эффективности для объектов, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения поселений или городских округов. Разъяснена нормативная база, порядок прохождения процедуры согласования проектов программ в Государственной информационной системе промышленности, сформулированы основные ошибки, которые показала практика работы в 2020 г.

This study is devoted to the principles and results of the development of the infrastructure for transforming Russian industry towards better resource efficiency and environmental performance. To support transition of the national economy (and first of all – industry) to more sustainable mode of operation, the concept of Best Available Techniques (BAT) is used. Russian environmental industrial policy includes two inter-related directions, namely: (1) implementation of Best Available Techniques and BAT-driven enhancement of resource efficiency and (2) return of secondary resources into the economic turnover. The infrastructure being built to implement the Environmental Industrial Policy is presented as a five-layer structure including (1) regulated community and authorities enforcing environmental and resource efficiency related legislation; (2) research bodies and training institutions developing new technological processes and technical solutions, working out economic rationale for tr...

Статья посвящена анализу роли и места концепции наилучших доступных технологий (НДТ) в соблюдении условий международных соглашений. Отмечено, что внедрение НДТ позволяет внести вклад в достижение целей устойчивого развития в контексте укрепления международного партнерства, а также в части создания ответственных моделей производства и потребления, внедрения инноваций, обеспечения населения чистой водой и доступной энергией. Рассмотрены основные международные конвенции, направленные на предотвращение и контроль загрязнения и играющие значительную роль в формировании условий функционирования объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, а также социально-экономического развития территорий, где эти объекты расположены. Высказано предположение, что руководители регионов и менеджмент предприятий должны рассматривать требования НДТ в качестве граничных условий при постановке целей стратегического развития....

Опыт развития объектов водоотведения ГУП «Водоканал Санкт- Петербурга» представлен как ситуационное исследование («зеленый кейс»). Подчеркнуто, что «зеленый кейс» ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» имеет как отраслевую, так и региональную значимость. Обсуждены подходы к разработке и поэтапной реализации программ реконструкции, модернизации действующих и создания новых очистных сооружений. Этапы выполненных мероприятий в сфере водоотведения рассмотрены с позиций совершенствования экологической и технологической политики предприятия. Представлены результаты внедрения современных технологий очистки коммунальных сточных вод, направления дальнейшего развития технологий вторичного использования осадка сточных вод....

В 1996 г. в Европейском союзе была принята Директива «О комплексном предотвращении и контроле загрязнений» (далее — Директива IPPC). Согласно положениям документа новые и фреконструируемые предприятия, осуществляющие промышленную деятельность на территории ЕС, указанную в Приложении А к Директиве IPPC, должны были в период с 1999 по 2007 гг. получить новые комплексные экологические разрешения, основанные на применении наилучших доступных технологий (далее — НДТ). Концепция НДТ — это инструмент, основанный на фактических данных и позициях многих заинтересованных сторон, который поддерживает установление юридически обязательных показателей эмиссий в комплексных экологических разрешениях с целью эффективного предотвращения и контроля выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, их сбросов в водные объекты и поступления в почву....

В настоящей статье проведен сравнительный анализ использования метода экспертных оценок в процессе принятия управленческих решений с учетом национального и международного опыта. Рассмотрены теоретические и практические подходы к формированию экспертных сообществ в современных условиях, показаны основные трудности использования метода экспертных оценок при организации анализа проблемы и обработки полученных результатов. На примере европейских стран изучен опыт привлечения экспертов для принятия управленческих решений в различных регуляторных процессах, а также механизм взаимодействия экспертов как с объектом оценивания, так и с правительственными структурами, принимающими решения. ...

В основу перехода на технологическое нормирование на основе наилучших доступных технологий поставлен отраслевой информационно-технический справочник, отражающий реальную ситуацию и возможности предприятий ВКХ. Объекты ЦСВ, отнесенные к объектам I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение, которым устанавливаются технологические нормативы на основе технологических показателей НДТ в соответствии со справочником. В публикации разъяснена текущая нормотворческая ситуация, тормозящая правоприменительную практику. В редакционной справке приведены источники с рекомендациями, о том, как действовать предприятиям ВКХ в сложившихся обстоятельствах....

Согласно Распоряжению Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2014 года №2674-р интенсивное свиноводство подпадает под перечень областей применения наилучших доступных технологий (НДТ). На основании установленных требований с учетом категорирования всех объектов по степени их негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) для свиноводческих предприятий I категории должны использоваться новые принципы экологического нормирования, вводиться обязательность подтверждения соответствия НДТ, автоматический контроль выбросов и сбросов загрязняющих веществ на источниках. В статье приводится информация о текущем состоянии процесса разработки и внедрения НДТ в России, а также формировании экспертного сообщества, обеспечивающего гармоничный переход на новое технологическое нормирование....

Стандартизация в России на рубеже XX-XXI веков осуществлялась в соответствии с Законом РФ «О стандартизации», который подводил нормативную базу, на основании которой регулировались отношения объектов стандартизации в России. Дальнейшее развитие стандартизации напрямую было связано с Федеральным законом «О техническом регулировании». Принятые в соответствии с ним поправки к Закону РФ «О стандартизации» нацеливали систему стандартизации в основном на «обслуживание» технических регламентов, а также ограничивали область его применения, так как содержали множество исключений в части требований в области охраны труда, окружающей среды, санитарно-эпидемиологической безопасности и социальной ответственности, которые ранее традиционно являлись объектами стандартизации....

В 2018 году Указом Президента Российской Федерации определены 12 стратегических направлений развития Российской Федерации на период до 2024 года, нацеленные на осуществление прорывного научно-технологического и социально-экономического развития страны, улучшения демографической ситуации, повышения уровня жизни граждан, создания комфортных условий для их проживания, а также условий и возможностей для самореализации и раскрытия таланта каждого человека. Обозначенные Главой государства задачи беспрецедентны и по сложности, и по масштабу, требующие серьезных усилий, продуманных и взвешенных решений, а также согласованного взаимодействия всех участников процесса реализации ключевых задач развития страны....

Переход на НДТ нужно рассматривать в широком аспекте – это технологическое перевооружение и постепенный вывод из эксплуатации устаревшего оборудования, эффективное использование природных ресурсов и снижением негативного воздействия предприятий на окружающую среду. Рассмотрен опыт АО «ПКС-Водоканал» по реализации плана мероприятий по внедрению НДТ для исключения канализационных очистных сооружений из списка экологических «горячих точек».

В настоящее время начинает складываться правоприменительная практика по переходу на технологическое нормирование объектов негативного воздействия на окружающую среду, в том числе централизованных систем водоотведения поселений, городских округов. Ключевым элементом архитектуры новой системы регулирования являются комплексные экологические разрешения (КЭР). В статье рассмотрен состав заявки на получение КЭР и возможности экспертной отраслевой поддержки организаций, которые обязаны их получить до 2024 г. в рамках достижения показателей федерального проекта «Внедрение наилучших доступных технологий»....

Уже год как вступили в силу поправки в Федеральный закон №7 "Об охране окружающей среды", который призван установить новые правила экологического нормирования деятельности предприятий ключевых секторов экономики нашей страны.

Проанализированы возможности практического применения наилучших доступных технологий для повышения ресурсоэфффективности и сокращения негативного воздействия на окружающую среду в пищевой, биотехнологической и фармацевтической промышленности.

Одним из пунктов перечня поручений Президента РФ от 15.11.2017 (Пр-2319) было формирование понятийного аппарата экотехнопарков (далее – ЭТП), включая предложения по пакету мер поддержки в отношении инициаторов, формирующих ЭТП в регионах [1]. К этому времени в некоторых регионах уже создавались или были заявлены к созданию проекты ЭТП, а правового статуса и определения понятия «ЭТП» как объекта промышленности не существовало.

Эколого-технологическая модернизация промышленности в контексте целей устойчивого развития

Программа повышения экологической эффективности: краткая инструкция по применению

Анализ правового регулирования получения комплексного экологического разрешения

«Эксперт» поговорил с главой НИИ ЦЭПП Дмитрием Скобелевым о том, что такое переход на НДТ, в чем суть соответствующего федерального проекта и что он даст промышленности и окружающей среде, а также о том, что такое ресурсная эффективность.

Abstract: This study is based on the concept of Kondratiev’s technological waves as an analytical instrument for examining the processes of technological evolution. It aims at setting feasible indicators for this evolutionary development in order to provide a regulatory instrument for policy makers. In order to do so, the authors analyze approaches used for resource e_ciency improvement in several European countries (i.e., implementation of Best Available Techniques, BAT). They emphasize that in Russia, the BAT concept is seen primarily as an industrial policy instrument. While BAT-based legislation is enforced by the environmental authorities, technological innovations making it possible to achieve performance better than that required by BAT are supported by the industrial development uthorities. In the conclusions, the authors state that BAT-based solutions could be used as drivers for developing and implementing new technological solutions (innovations) and should become the basis ...

Цель: разработать научное обоснование построения инфраструктуры ресурсно-технологической трансформации промышленности России на основе принципов наилучших доступных технологий. Обсуждение: в статье представлены результаты построения инфраструктуры трансформации. Прослежена взаимосвязь национальных целей и приоритетных задач развития России и целей устойчивого развития. Обоснована роль наилучших доступных технологий в достижении ряда национальных и международных целей. Показано, что инфраструктура трансформации должна строиться с учетом требований законодательных и нормативных правовых актов на основе единой методической базы. Методическую базу следует формировать как систему национальных стандартов, разрабатываемых для применения в российских условиях. При этом необходимо учитывать как международный опыт, так и возможности использования стандартов другими государствами при трансформации экономики. Результаты: Проанализированы функции федеральных органов исполнительной власти и органо...

Дается анализ правового регулирования механизма получения комплексного экологического разрешения в 2019 году, рассмотрено действующее и разрабатываемое законодательство, обеспечивающее переход промышленности на новое технологическое нормирование, а также процесс регулирования отношений между представителями власти и хозяйствующими субъектами в ходе технического перевооружения промышленных объектов и внедрение наилучших доступных технологий.

Рациональное использование природных ресурсов и уменьшение разрушении окружающей среды рассмотрены авторами как ключевые факторы стратегического планирования в глобальной и национальной экономических системах, в отраслях и на промышленных предприятиях. Подчёркнута роль экологической промышленной политики для сохранения природного капитала в условиях эколого-технологической модернизации. Предложено, как оценивать действенность экологической промышленной политики на макроуровне.

Conservation of natural resources and minimization of negative environmental impacts are considered as key factors of strategical planning at the global, national economy levels as well as at the levels of industrial sectors and enterprises. The role of environmental industrial policy in conserving national capital while providing for environmental and technological modernization is emphasized. Approaches to the assessment of macro-indicators of the environmental industrial policy effectiveness are sug...

The interest to the sustainable development, resilience and smartness of cities and communities has been growing globally since 1980s. City governments have been working out strategies, forming unions and associations, and exchanging experience in facing urbanization challenges and managing city assets sustainably. Authors consider international initiatives and standards providing for the common background needed to work out and implement sustainable development and resilience strategies and management plans as well as to assess and compare results achieved. Major initiatives analyzed include the United Nations HABITAT Program, the International “Green City Index” research, the network of the world’s megacities committed to addressing climate change (C40), the Charter of European Cities and Towns Towards Sustainability (Aalborg Charter) and the Working Group on Environmentally Sustainable Cities of Association of Southeast Asian Nations. A new series of the International Organization f...

Цель исследования состоит в разработке научного обоснования системы оценки наилучших доступных технологий как инструмента реализации экологической промышленной политики. На основе результатов оценки международного и отечественного опыта предложены подходы к формированию системы оценки наилучших доступных технологий, являющейся одним из элементов механизма формирования и реализации экологической промышленной политики. Продемонстрирована взаимосвязь задач определения наилучших доступных технологий на отраслевом уровне и оценки их применения на уровне предприятий. Подчеркнута необходимость формирования экспертного сообщества наилучших доступных технологий....

In Russia, industrial policy is the strategic effort of the govemment to encourage the development and growth of the manufacturing sector aimed at making it imovative, internationally competitive and sustainable. New regulatory instruments have been gradually developed and used for 5-7 years; this period is sometimes addressed as 'the national neo-industrialisation'.In advanced industrial countries, environmental modemisation theory is often considered as a possible solution to the key environmental problems. It assumes that regulation can help to minimise environmental impacts while making industry more competitive. In theory, this can be achieved if regulation encourages the development and application of irmovative technologies and production techniques. Environmental industrial policy (EIP) as the effort to encourage the ftndamental change in resource efficiency and environmental performance of the industrial sector, has to help companies to overcome the considerable barriers to in...

Подчёркнута ключевая роль управления изменениями в компаниях при смене господствующих технологических процессов и методов. Выделены четыре этапа эволюции технологический - научно-технический, технико-экономический, экономико-социальный и социально-регуляторный. Проанализированы международные и российские подходы к регулированию промышленности, основанному на принципах наилучших доступных технологий. Приведены примеры смены преимущественных технологических процессов производства в экологической промышленности и производстве строительных материалов под действием регуляторных факторов. Описаны особенности начавшегося перехода к наилучшим доступным технологиям в России....

Best Available Techniques (BAT) have been used as the instmment of the industrial emissions mmimisation and environmental modemisation of indust1Y since the 90s. Researchers and practitioners believe that the most advanced methods of the BAT assessment have been developed and Implemented under the European Integrated Pollution Prevention and Control (IPPC) and Industrial Emissions Directives. BATs in the European Union are defined and revised through an official framework: the Sevilla Process. It sets a step-by-step procedure of infonnation exchange among stakeholders supported by data analysis and expelt judgements. In the Russian Federation, BATs are established through a similar process involving experts, regulators, industry as well as non-govemmental organisations, universities and research centres. When BATs and BAT-associated emission (BAT-AED and perfonnance levels (BATEPL) are defined and systematised in the Reference Documents on Best Available Techniques (BREF), regulatees n...

Цель исследования состоит в определении основных принципов, приоритетов и направлений экологической промышленной политики Российской Федерации. Экологическая промышленная политика рассматривается как часть промышленной политики, направленной на формирование высокотехнологичной конкурентоспособной промышленности страны, обеспечивающей переход экономики от экспортно-сырьевого к инновационному типу развития. Проанализирован международный опыт реализации промышленной политики, и показано, что реиндустриализация приводит к усилению роли государственного регулирования и планирования промышленного развития как в передовых, так и в развивающихся странах. Рассмотрены особенности международных подходов к формированию «зеленой» промышленной политики. Сформулированы основные направления экологической промышленной политики Российской Федерации: (1) модернизация промышленности, обеспечивающая повышение ресурсоэффективности и сокращение негативного воздействия на окружающую среду и (2) возврат отходо...

The Federal Law of July 21, 2014, no. 219-FZ “On Amendments to the Federal Law ‘On Environmental Protection’ and individual legislative acts of the Russian Federation” established new principles of environmental policy providing for a substantial reduction of the negative anthropogenic impact on the environment. For this purpose, objects of Category I have been identified that have a significant negative impact on the environment and are related to the areas of best available technologies (BATs). For the methodological support of switching heat and power enterprises to BATs, a BAT reference document (BREF) 38-2017 “Combustion of Fuel in Large Plants for the Purpose of Energy Production” has been approved. Its task is to determine a list of marker pollutants, technological indicators of pollutant emissions, and best available technologies recommended for introduction at thermal power plants (TPPs) in order to reduce harmful emissions into the atmosphere. The article is devoted to the co...

В 2014 г. в России был принят Федеральный закон от 21.07.2014 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ФЗ № 219), в котором было определено, что единый разрешительный документ природоохранного регулятора, так называемое комплексное экологическое разрешение, будет выдаваться на основе сравнения применяемых (описываемых в заявках) технологий с некими эталонами, называемыми наилучшими доступными технологиями. Поэтому ФЗ № 219 нередко называют законом о наилучших доступных технологиях, или о технологическом регулировании в сфере охраны окружающей среды....

Производители химической продукции несут ответственность за безопасное использование выпускаемой ими продукции и за ее воздействие на окружающую среду и здоровье человека. Быстрые темпы развития химической промышленности и смежных индустриальных отраслей с вовлечением в этот процесс новых объемов производства определяют необходимость контроля выпускаемой продукции и выработки единого подхода к ее регулированию со стороны как регулятора, так и самого производителя.

Система государственного регулирования в сфере промышленной политики и охраны окружающей среды сложилась в нашей стране в конце XX века под воздействием многократных перераспределений природоохранных функций государственного регулирования СССР. Она имела черты командно-административного координирования и характеризовалась неполнотой и раздробленностью системы сбора, хранения, обработки и анализа данных о состоянии промышленности и окружающей среды. В результате не могли быть решены многие управленческие задачи, связанные с развитием промышленности, проведением природоохранных мероприятий и предупреждением ухудшения качества окружающей среды....

В состав действующего в Российской Федерации национального проекта «Экология», рассчитанного на 2019-2024 гг. и направленного на улучшение сложившейся в стране неблагоприятной экологической ситуации, входит федеральный проект «Внедрение наилучших доступных технологий». Этот проект должен обеспечить переход промышленности на принципы наилучших доступных технологий (НДТ. В статье рассмотрены вопросы экспертного сопровождения проекта, а именно создание экспертного сообщества и обеспечение работы экспертов. Описаны задачи экспертного сопровождения процессов оценки выполнения требований НДТ, этапы формирования экспертного сообщества, критерии выбора экспертов, принципы экспертной оценки, ближайшие шаги по формированию экспертного сообщества и системы оценки НДТ. Акцент сделан на применение НДТ в химической промышленности, что должно способствовать снижению негативного антропогенного воздействия на окружающую среду и здоровье населения....

Приводится сравнительный анализ двух регуляторных конструкций — технологического нормирования в сфере охраны окружающей среды на основе НДТ и регулирования выбросов парниковых газов. Рассмотрен международный опыт и описаны подходы, получающие развитие в России. Показано, что критерии определения НДТ предусматривают обеспечение высокой энергоэффективности производства, что позволяет ограничить выбросы парниковых газов.

Аннотация. Проанализирована корреляция между целями устойчивого развития и национальными целями Российской Федерации. Обоснована роль наилучших доступных технологий в достижении целей, направленных на обеспечение экономического роста, ускорение технологического развития, внедрение инноваций. Показано, что наилучшие доступные технологии представляют собой шаг в развитии более «зелёного» производства. Подчеркнут вклад перехода к наилучшим доступным технологиям в решение задач национального проекта «Экология» в части рационального использования природных ресурсов и сокращения негативного воздействия на окружающую среду. ...

Аннотация. Обосновано содержание экологической промышленной политики России. Проанализированы подходы к оценке показателей эффективности экологической и промышленной политик и показателей «зеленого» роста. Разработана скорректированная модель экономического роста, демонстрирующая, что поступающие природные, техногенные и социальные ресурсы в рамках экономической системы капитализируются и формируют природный и социальный капиталы. Предложена функция оптимизации – многофакторная производительность с учетом природных и техногенных ресурсов....

This study is focused on the analysis of energy efficiency enhancement potential of Russian energy intensive industries and approaches to setting energy efficiency and greenhouse gas emissions national objectives. In 2019-2020, new legislation on regulating greenhouse gas emissions is expected to be passed in Russia. To set realistic, achievable but ambitious objectives, it is necessary to evaluate current energy consumption and greenhouse gas emissions related characteristics and opportunities to improve both technological processes and energy management practices of energy intensive industries. This study considers opportunities for enhancing energy efficiency and reducing production greenhouse gas emissions of ammonia, cement, ceramic materials and ferrous metals processing industry in Russia. It is shown that the implementation of Best Available Techniques in Russian industry opens opportunities not only for reducing emissions of conventional pollutants, but also for enhancing res...

В статье проанализированы цель, задачи и основные направления осуществления информационно-методи-ческой поддержки эколого-технологической модернизации экономики России и перехода к наилучшим доступным технологиям в ключевых отраслях хозяйства. Показано, что эколого-технологическая модерниза-ция отвечает национальным целям и стратегическим задачам развития Российской Федерации и направлена на формирование высокопроизводительной, экспортно ориентированной, ресурсоэффективной промышлен-ности, развивающейся на основе современных технологий. Рассмотрено новое направление развития промышленной политики России – экологическая промышленная политика. Представлен опыт разработки и реализации инструментов информационно-методической под-держки, в том числе информационных семинаров, деловых игр и программ повышения квалификации кадров. Проанализирована роль экспертного сообщества в области наилучших доступных технологий в реализации экологической промышленной политики. ...

Статья посвящена выбору лучшей технологии переработки золошлаковых отходов (ЗШО). Выбор лучшей технологии базируется на сравнении различных технологий переработки ЗШО. Дана информация о выборе показателей для сравнения технологий.

Представлены результаты аналитической оценки проблемы макулатуры. Указаны направления утилизации макулатуры в РФ. Рассмотрены перспективы улучшения использования макулатуры. Важнейший фактор успеха в реализации программы ресурсосбережения - участие потребителей продукции в сборе макулатуры.

Статья, посвященная работе технического комитета 231 «Отходы и вторичные ресурсы» по стандартизации в 2019 году

The Best Available Techniques (BAT) concept first emerged in the 1960s. It primarily serves as a tool for preventing industrial pollution and setting conditions for Integrated Environmental Permits for larger industrial installations. BAT include technological, technical and managerial solutions aimed to prevent or control pollution and provide for high resource and energy efficiency (EE) of production processes and minimisation of waste.
Lessons learnt by various countries prove that the BAT concept has potential for a much wider application, going beyond pollution prevention and control. This paper considers opportunities opened up by BAT with respect to achieving several of the Sustainable Development Goals (SDG). These opportunities form a ‘BAT flower’, petals of which are discussed in the paper. Internationally, the BAT concept is becoming an effective environmental policy instrument, and is gradually strengthening its position in the development of industrial policy. Stri...

Перезагрузка промышленной политики: социально-экологические аспекты // Вестник Томского государственного университета

Предлагается математическая модель определения НДТ с последующим использованием при разработке и актуализации информационно-технических справочников. Показано, что модернизация технологий развивается в направлении приближения к некой идеальной технологии с полным преобразованием ресурсов в полезный продукт, не сопровождающейся эмиссиями

New Russian Integrated Pollution Prevention and Control (IPPC) legislation has come into forth at the beginning of 2018. In 2015-2017, 51 Information and Technical Reference Books on Best Available Techniques (BREFs) had been developed and officially approved. About 6,500 installations of various sectors had been registered as IPPC (or Category I) installations. In 2019-2025, all of them will be obliged to demonstrate compliance with requirements of Best Available Techniques (BATs) set by respective sector BREFs and to obtain Integrated Environmental Permits (IEPs). To provide for the professional and unbiased assessment of IEP applications and render support of the national environmental authorities, it is suggested forming a special body managed by the Russian BAT Bureau, namely the Society of BAT Experts. Chartered BAT experts will represent knowledgeable, experienced, competent and committed BAT professionals. Leading teams and departments, advising governments and working as hands...

The EU Reference Books of Best Available Techniques and the RF Information and Technical Books on Best Available Technologies (Techniques) are technical documents presenting factual technical, environmental and economic information, reflecting the outcomes of the infonnation exchange under requirements of the EU Industrial Emissions Directive and the RF legislation in the field of environmental protection (namely — in the area of Best Available Techniques (BAT) and Integrated Pollution Prevention and Control (IPPC)) and standardisation. The main actors of the two BREF development processes are rather similar, and in both cases the role of the European IPPC Bureau and the Russian BAT Bureau IS to coordinate the exchange of information and to ensure that information IS collected and processed according to the guidance documents m order to draw up or to review the BREFs. For each BREF, the scientific staff of the European IPPC Bureau and researchers working at/with the Russian BAT Bureau ...

New Russian Integrated Pollution Prevention and Control (IPPC) legislation has come Into f01th at the beginning of 2018. In 2015-2017, 51 Information and Technical Reference Books on Best Available Techniques (BREFs) had been developed and officially approved. About 6,500 installations of various sectors had been registered as IPPC (or Category I) installations. In 2019-2025, all of them will be obliged to demonstrate compliance with requirements of Best Available Techniques (BATs) set by respective sector BREFs and to obtain Integrated Environmental Permits (IEPs). To provide for the professional and unbiased assessment of IEP applications and render support of the national environmental authorities, It is suggested fonning a special body managed by the Russian BAT Bureau, namely the Society of BAT Experts. Chartered BAT experts will represent knowledgeable, experienced, competent and committed BAT professionals. Leading teams and departments, advising govemments and working as hands ...

Стандартизация в сфере наилучших доступных технологий — один из механизмов достижения приоритетных национальных целей развития России. Создание и актуализация Документов национальной системы стандартизации включены в число задач национального проекта «Экология»

Автоматический контроль очищенных сточных вод

Дана оценка состояния производства основного технологического оборудования, эксплуатируемого в случае применения наилучших доступных технологий. Обозначены меры стимулирования производства отечественной продукции машиностроения. На примере перечня оборудования, относящегося к области применения информационно-технического справочника ИТС НДТ-02 «Производство аммиака, минеральных удобрений и неорганических кислот», проведена классификация оборудования НДТ по типу и назначению. Оценена возможность производства оборудования НДТ в России, а также даны рекомендации по государственной поддержке производителей оборудования....

Проанализированы первые результаты перехода к эколого-технологическому регулированию деятельности российских промышленных предприятий на основе наилучших доступных технологий. Рассмотрены аспекты принятия управленческих решений, роль систем менеджмента в обеспечении соблюдения требований наилучших доступных технологий. Рекомендовано оценивать соответствия в рамках выдачи комплексных экологичеких разрешений и анализа пректов модернизации предприятий силами комиссий, создаваемых с привлечением независимых экспертов. Предложены принципы Хартии экспертного сообщества в области наилучших доступных технологий (далее — Хартия)....

Предлагаются принципы создания компетентностно-ориентированной системы управления профессиональным сообществом, действующим в соответствии с Хартией экспертов в области НДТ. Члены экспертного сообщества, управляемого Бюро НДТ, осуществляют беспристрастную, объективную, независимую и компетентную оценку соответствия требованиям НДТ заявок на КЭР и проектов эколого-технологической модернизации российских предприятий

Говорится о разработке перспективных программ перехода страны на ресурсосберегающую экономику, принятой Национальной технологической инициативе, создании Центра экологической промышленной политики

В Докладе рассмотрены приоритетные вопросы развития в контексте разворачивающейся новой технологической революции: триада «наука, технологии, инновации» (далее—НТИ)как инструмент для реализации Целей устойчивого развития, взаимосвязь человеческого капитала и научно-технического прогресса, финансирование исследований и разработок, перспективные технологии для российской экономики, адаптация международного опыта в сфере НТИ.

Формирование высокотехнологичной промышленности, повышение ее конкурентоспособности и обеспечение инновационного типа развития экономики при одновременном снижении негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) – одно из направлений стратегического развития РФ (Закон № 172-ФЗ1). Оно реализуется посредством создания эффективных механизмов правоприменения в сферах промышленности, охраны окружающей среды и природопользования, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а также путем обеспечения согласованного взаимодействия в процессе регулирования отношений всех участников (распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р2, Закон № 488-ФЗ3). Деятельность по разработке, опубликованию и применению информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям (ИТС НДТ) стала одним из механизмов достижения приоритетных национальных целей развития России....

Система государственного регулирования в сфере промышленной политики и охраны окружающей среды сложилась в нашей стране в конце XX века под воздействием многократных перераспределений природоохранных функций государственного регулирования СССР. Она имела черты командно-административного координирования и характеризовалась неполнотой и раздробленностью системы сбора, хранения, обработки и анализа данных о состоянии промышленности и окружающей среды. В результате не могли быть решены многие управленческие задачи, связанные с развитием промышленности, проведением природоохранных мероприятий и предупреждением ухудшения качества окружающей среды. ...