У экологической промышленной политики (далее ЭПП) есть два ключевых определения.
Первое — непосредственно от Министра промышленности и торговли Российской Федерации
Д.В. Мантурова — чёткое, выверенное, профессиональное, но и несколько более сложное для понимания. Второе — наше собственное видение этого термина. Позволим себе привести оба:

ЭПП это целостная система принципов и правил регулирования в сфере промышленных экологических правоотношений, направленных на достижение баланса экономических, экологических и социальных интересов — конституционных прав граждан.

ЭПП это часть промышленной политики, сфокусированная на модернизации промышленности через её экологизацию, с помощью создания ресурсоэффективных и дружественных по отношению к окружающей среде производств. Или проще ЭПП – политика ресурсной эффективности

На макроуровне идёт создание структурных элементов экономики замкнутого цикла — в хозяйственный оборот внедряются вторичные ресурсы, устанавливаются кооперативные связи между целыми отраслями производств, позволяющие использовать отходы одних предприятий в качестве ресурсов для других, принимаются нормы и законы, способствующие развитию и интенсификации данного процесса, охватывающего отрасли, регионы и всю страну.


ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОМЫШЛЕННАЯ ПОЛИТИКА

Цель
Приоритеты
Задачи
Реализация

Формирование высокотехнологичной конкурентоспособной промышленности, обеспечивающей переход экономики от экспортно-сырьевого к инновационному типу развития. ЭПП работает по двум направлениям:

  • 1) Модернизация промышленности в направлении повышения ресурсоэффективности и сокращения негативного воздействия на окружающую среду.
  • 2) Возврат отходов производства в хозяйственный оборот на уровне предприятий, отраслей, их объединений, регионов и на национальном уровне.
  • Устойчивое развитие промышленности.

  • Отказ от устаревших процессов в пользу инновационных и эффективных.

  • Повышение ресурсной эффективности.

  • Снижение накопления отходов (производства).

  • Сокращение негативного воздействия промышленности на окружающую среду.

  • 1

    Анализ движения природных ресурсов в экономике страны/региона/отрасли.

  • 2

    Количественная оценка уровня развития технологии (Энциклопедия технологий).

  • 3

    Количественное определение ресурсной производительности (ресурсоэффективности) отраслей (с учетом ресурсно-технологических цепочек) и регионов (с учётом межотраслевых эффектов).

  • 4

    Разработка комплексных показателей и индикаторов ресурсной производительности (ресурсоэффективности) на уровне региона/отрасли/страны.

  • 5

    Разработка методик оценки инвестиционных затрат и операционных издержек достижения показателей.

  • 6Разработка системы оценки наилучших доступных технологий.

  • 7

    Совершенствование информационных ресурсов (инструментов).

  • 8

    Поддержка ответственных производителей.

Реализация экологической промышленной политики предполагает претворение в жизнь конкретных мер по достижению поставленной цели и решению первоочередных задач, на смену которым в ближайшее время должны прийти новые.

Ожидаемые результаты в общих чертах, без численных оценок:

  • Промышленность в целом согласна с устанавливаемыми нормами и периодичностью их актуализации (нормы обосновываются в процессе разработки ИТС НДТ, утверждаются природоохранным регулятором и подлежат выполнению в порядке соблюдения требований законодательства);

  • Уровень законопослушности промышленности растёт, соблюдение установленных в ходе реализации экологической промышленной политики норм становится выгоднее, чем отказ от соблюдения;

  • Ресурсная производительность регионов последовательно возрастает; эффективность использования ресурсов в отраслях промышленности увеличивается;

  • Период обновления основных фондов сокращается;

  • Доля отходов производства, не нашедших применения в отраслях экономики, сокращается.


Важной особенностью ЭПП является кумулятивный, синергический эффект, ускоряющий темпы технологического развития промышленных отраслей и внедрение НИОКР на производства, обеспечивающий индустриальную гибкость и адаптацию к любым изменениям рынка, способствующий привлечению зелёных инвестиций и гармонизирующий потребности людей с возможностями природы. Всё это — ключевые элементы устойчивого развития общества и глобального энергоперехода, являющиеся необходимыми условиями для дальнейшего прогресса как России, так и всего человечества.

За последние 120 лет люди взяли уже изрядный ресурсный долг у будущих поколений и наступает пора его вернуть. Ресурсная эффективность и экологическая промышленная политика — это наша подпись на погашенном векселе этого займа. Дальше — только гармония и баланс, устойчивое развитие, не приводящее к исчерпанию природной и ресурсной базы.

Материал к прочтению