Проанализированы основные показатели достижения целей устойчивого развития (ЦУР), имеющих первоочередное значения для государств - членов Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Сделан вывод о том, что эффективное использование ресурсов - одно из важнейших условий достижения ЦУР. Сформулирован общий принцип зелёной трансформации экономики, заключающийся в обеспечении высокой эффективности использования природных, производственно-технологических, вторичных, институциональных, административных и человеческих ресурсов, раскрыты национальные задачи зелёной трансформации и социально-экономического развития государств - членов ЕАЭС. Доказано, что подходы к повышению ресурсной эффективности промышленного производства на основе наилучших доступных технологий (НДТ) следует использовать в качестве чётко определённых критериев с количественно измеримыми показателями при принятии решений о государственных или корпоративных инвестициях, а также при оценке проектов эколого-технологической (зелёной...

Рассмотрены подходы к оценке эффективности государственных и корпоративных инвестиций, основанные на анализе ресурсной эффективности проектов создания новых и модернизации действующих производств. Подчёркнута роль «горизонтальной» («технологической») промышленной политики, направленной на создание условий для формирования новых отраслей и продуктов и развитие научно-технологических сетей. Переход к наилучшим доступным технологиям (НДТ) рассмотрен с позиций отказа от устаревших технологий путём эколого-технологической модернизации действующих производств и постепенного вытеснения ресурсоёмких технологических процессов, принципиально новыми технологиями. Проанализированы примеры распространения инновационных технологий, вошедших в категорию НДТ в течение последних десятилетий. Отмечено, что НДТ последовательно совершенствуются, а технологические показатели - уточняются и ужесточаются. Сделан вывод о том, что разработка и внедрение новых технологий чаще всего вызвано стремлением заинтерес...

Тепловая энергетика представляет собой один из основных источников антропогенных выбросов парниковых газов (ПГ) в атмосферный воздух. В 2020 г. в Российской Федерации суммарные выбросы от сжигания топлива в целях производства энергии составили 819 млн. т. СО,-экв. Решения, направленные на снижение выбросов в теплоэнергетике, включают переход от угля к сжиганию природного газа, внедрение парогазовых установок, повышение коэффициента полезного действия при производстве электрической энергии на конденсационных электростанциях (КЭС) за счет внедрения нового оборудования, в том числе с повышенными параметрами пара. Отмечена важность снижения углеродоемкости производства электрической и тепловой энергии с точки зрения сокращения косвенных выбросов парниковых газов для отраслей реального сектора экономики, в первую очередь для металлургии и химической промышленности. Подчеркнуто, что для развития углеродного регулирования необходимо определить приоритетные направления ограничения выбросов и у...

-

В статье представлены результаты критического анализа «Основных положений проекта Концепции внедрения принципов зеленой экономики в Евразийском экономическом союзе» и сформулированы рекомендации по экспертному обсуждению и доработке этого документа. Детально рассмотрен понятийный аппарат в области зеленой и низкоуглеродной экономики и устойчивого развития. Обоснована ключевая роль политики повышения ресурсной (в том числе энергетической) эффективности в контексте и реализации экологической и климатической политик. Отмечено, что при доработке Концепции целесообразно усилить положения, связанные с повышением ресурсной эффективности экономики государств-членов Евразийского экономического союза и внедрением наилучших доступных технологий, а также детально изложить принципы зеленой экономики и ее связь с экономикой устойчивого развития. Предложено отказаться от использования низкоэффективных подходов (таких, как увеличение сумм, поступающих в бюджеты от платежей за негативное воздействие на...

Редкоземельные металлы и материалы для систем аккумулирования энергии являются одной из стратегически важных категорий продуктов, доступность которых будет оказывать ключевое влияние на устойчивость функционирования систем электроэнергетики и транспорта в мире, а также обеспечивать процесс «четвертого энергоперехода», включающего в себя декарбонизацию, децентрализацию и цифровизацию энергетики. К основным видам сырья, оказывающим влияние на долгосрочные перспективы развития электротранспорта, распределенной энергетики и возобновляемых источников энергии, следует отнести кобальт, никель, литий, графит, марганец, молибден, а также редкоземельные металлы. Высокие темпы развития глобальной индустрии систем аккумулирования электроэнергии энергетического и транспортного назначения, географическая неоднородность распределения и потребления указанных материалов и их стратегическая важность для функционирования инновационных сфер экономики и обеспечения технологического суверенитета обуслaвлива...

In the last decade, waste management problems show a continuously growing trend in the Russian Federation. The country generated a total of 7.8 billion tonnes of waste in 2019, which is expected to reach up to 54.9 tonnes per capita in 2024. The extraction of fuel and energy minerals (mainly mining and coal enterprises) constitutes the largest contributor (93.6%) to the total amount of waste generated. To date, disposal on land remains the main method of waste management in the Russian Federation, which is affecting the quality of the environment, public health, and sustainable development. Evidently, the Russian Federation continues to face a serious challenge toward the implementation of its national 2030 targets. Noteworthy, that municipal solid waste (61 million tonnes) only accounted for 0.8% of the total amount of waste generated. Therefore, the development of an efficient national waste management focusing on the industrial sector (including mining enterprises) becomes a prerequ...

В данной работе описаны имеющиеся за рубежом системы бенчмаркинга по удельному расходу энергии и по удельным выбросам ПГ в черной металлургии. В ней дано обоснование актуальности и необходимости создания российской системы бенчмаркинга по удельным выбросам ПГ, в первую очередь, для сохранения возможности экспорта российской продукции черной металлургии в ЕС, где с 2023 г. вводится система пограничного углеродного регулирования, а также для сохранения и расширения рыночных ниш на других рынках, включая российский.

Проведён анализ возможностей повышения ресурсной и экологической эффективности гальванического производства. Цель исследования – проанализировать причины изменения водоёмкости операций гальванотехники и оценить возможности её снижения с учётом наилучших доступных технологий. Обобщены данные различных литературных источников, характеризующих величину уноса раствора для различных периодов развития технологии. Показано, что средний удельный унос раствора составляет 0,065 л/м2 и может являться обоснованным значением для установления оптимальных технологических показателей при проектировании гальванических линий. Установлено, что годовой объём потребляемой воды в соответствии с действующими нормативными документами превышает в 2,5 раза объём, рассчитанный по результатам научных исследований. Отмечена целесообразность проведения бенчмаркинга и установления количественных требований к ресурсной и экологической эффективности производства при актуализации документов по наилучшим доступным техно...

Последние десятилетия в мире активно разрабатывается система комплексных показателей национального богатства, учитывающая экономические, экологические и социальные аспекты развития общества1. К ним в первую очередь относятся:
• производственные активы — интегральная стоимость всех производственных объектов, оборудования, транспортной инфраструктуры, недвижимости и др.;
• природный капитал — запасы в стоимостном выражении всех видов природных ресурсов (топливные, металлы, минералы, строительные материалы, биологические)2;
• человеческие ресурсы, или национальный продукт, связанный с трудозатратами3. Природный капитал характеризуется как запас, являющийся источником потока природных услуг и ресурсов. Природный капитал можно разделить на активный (возобновляемый) и пассивный. Активный капитал включает в себя способные к возобновлению экосистемы. Пассивный капитал — это невозобновимые природные ресурсы. До настоящего времени в мире не существует единых требований к составу...

This study analyzes two concepts used to reduce environmental impacts and to improve environmental performance of industrial activities. The concept of Best Available Techniques (BAT) is used in many countries as the major regulatory one, while the concept of Best Environmental Management Practices falls under the category of voluntary approaches, promoted by the European Union (EU). BEMP is understood as the most effective way to implement the Environmental Management System (EMS) to achieve the best environmental performance. Whereas Reference Documents on BAT have been drawn up, reviewed and used since the 1990s, Sectoral Reference Documents (SRD) on BEMP developed since 2009, are much less known, especially outside the EU. Priority sectors for SRD are set by the European Commission (EC) and include both “heavy” industrial sectors regulated by BAT-related legislation and such areas as Public Administration, Tourism, and Telecommunications. Several examples of BEMP implemented by Rus...

Повышение ресурсной эффективности экономики и вовлечение вторичных ресурсов в хозяйственный оборот рассмотрены как ключевые направления экологической промышленной политики России. Продемонстрирована необходимость анализа рисков и возможностей, обусловленных переходом к наилучшим доступным технологиям, при стратегическом планировании развития промышленных предприятий. Представлены результаты ситуационных исследований «зелёных» российских промышленных предприятий. Подчёркнута целесообразность создания органа, координирующего разработку и реализацию стратегических планов и программ в сфере повышения ресурсной эффективности экономики. ...

Глобальные тренды экономического развития отражают установки, связанные с целями устойчивого развития. В течение нескольких десятилетий в мировой экономике успешно функционирует механизм сочетания экономических и ресурсноэкологических приоритетов, в основе которого лежит концепция наилучших доступных технологий (НДТ). Исследование посвящено разработке промышленной политики модернизации ресурсоемких отраслей экономики с учетом принципов НДТ и вовлечения вторичных ресурсов в хозяйственный оборот. Указанные технологии предложено рассматривать как эталоны, на основе которых регуляторы вырабатывают обязательные для промышленности требования, определяют направления и целевые показатели преобразований. Это позволит мотивировать предприятия к внедрению инноваций, созданию и реализации программ модернизации производства. Методологической базой исследования послужили теории экономического роста, эффективности систем, некооперативных игр, технологических укладов, управления ресурсами, а также кон...

This study is devoted to the principles and results of the development of the infrastructure for transforming Russian industry towards better resource efficiency and environmental performance. To support transition of the national economy (and first of all – industry) to more sustainable mode of operation, the concept of Best Available Techniques (BAT) is used. Russian environmental industrial policy includes two inter-related directions, namely: (1) implementation of Best Available Techniques and BAT-driven enhancement of resource efficiency and (2) return of secondary resources into the economic turnover. The infrastructure being built to implement the Environmental Industrial Policy is presented as a five-layer structure including (1) regulated community and authorities enforcing environmental and resource efficiency related legislation; (2) research bodies and training institutions developing new technological processes and technical solutions, working out economic rationale for tr...

Одним из пунктов перечня поручений Президента РФ от 15.11.2017 (Пр-2319) было формирование понятийного аппарата экотехнопарков (далее – ЭТП), включая предложения по пакету мер поддержки в отношении инициаторов, формирующих ЭТП в регионах [1]. К этому времени в некоторых регионах уже создавались или были заявлены к созданию проекты ЭТП, а правового статуса и определения понятия «ЭТП» как объекта промышленности не существовало.

Эколого-технологическая модернизация промышленности в контексте целей устойчивого развития

«Эксперт» поговорил с главой НИИ ЦЭПП Дмитрием Скобелевым о том, что такое переход на НДТ, в чем суть соответствующего федерального проекта и что он даст промышленности и окружающей среде, а также о том, что такое ресурсная эффективность.

Abstract: This study is based on the concept of Kondratiev’s technological waves as an analytical instrument for examining the processes of technological evolution. It aims at setting feasible indicators for this evolutionary development in order to provide a regulatory instrument for policy makers. In order to do so, the authors analyze approaches used for resource e_ciency improvement in several European countries (i.e., implementation of Best Available Techniques, BAT). They emphasize that in Russia, the BAT concept is seen primarily as an industrial policy instrument. While BAT-based legislation is enforced by the environmental authorities, technological innovations making it possible to achieve performance better than that required by BAT are supported by the industrial development uthorities. In the conclusions, the authors state that BAT-based solutions could be used as drivers for developing and implementing new technological solutions (innovations) and should become the basis ...

Цель: разработать научное обоснование построения инфраструктуры ресурсно-технологической трансформации промышленности России на основе принципов наилучших доступных технологий. Обсуждение: в статье представлены результаты построения инфраструктуры трансформации. Прослежена взаимосвязь национальных целей и приоритетных задач развития России и целей устойчивого развития. Обоснована роль наилучших доступных технологий в достижении ряда национальных и международных целей. Показано, что инфраструктура трансформации должна строиться с учетом требований законодательных и нормативных правовых актов на основе единой методической базы. Методическую базу следует формировать как систему национальных стандартов, разрабатываемых для применения в российских условиях. При этом необходимо учитывать как международный опыт, так и возможности использования стандартов другими государствами при трансформации экономики. Результаты: Проанализированы функции федеральных органов исполнительной власти и органо...

Рациональное использование природных ресурсов и уменьшение разрушении окружающей среды рассмотрены авторами как ключевые факторы стратегического планирования в глобальной и национальной экономических системах, в отраслях и на промышленных предприятиях. Подчёркнута роль экологической промышленной политики для сохранения природного капитала в условиях эколого-технологической модернизации. Предложено, как оценивать действенность экологической промышленной политики на макроуровне.

Conservation of natural resources and minimization of negative environmental impacts are considered as key factors of strategical planning at the global, national economy levels as well as at the levels of industrial sectors and enterprises. The role of environmental industrial policy in conserving national capital while providing for environmental and technological modernization is emphasized. Approaches to the assessment of macro-indicators of the environmental industrial policy effectiveness are sug...

The interest to the sustainable development, resilience and smartness of cities and communities has been growing globally since 1980s. City governments have been working out strategies, forming unions and associations, and exchanging experience in facing urbanization challenges and managing city assets sustainably. Authors consider international initiatives and standards providing for the common background needed to work out and implement sustainable development and resilience strategies and management plans as well as to assess and compare results achieved. Major initiatives analyzed include the United Nations HABITAT Program, the International “Green City Index” research, the network of the world’s megacities committed to addressing climate change (C40), the Charter of European Cities and Towns Towards Sustainability (Aalborg Charter) and the Working Group on Environmentally Sustainable Cities of Association of Southeast Asian Nations. A new series of the International Organization f...

In Russia, industrial policy is the strategic effort of the govemment to encourage the development and growth of the manufacturing sector aimed at making it imovative, internationally competitive and sustainable. New regulatory instruments have been gradually developed and used for 5-7 years; this period is sometimes addressed as 'the national neo-industrialisation'.In advanced industrial countries, environmental modemisation theory is often considered as a possible solution to the key environmental problems. It assumes that regulation can help to minimise environmental impacts while making industry more competitive. In theory, this can be achieved if regulation encourages the development and application of irmovative technologies and production techniques. Environmental industrial policy (EIP) as the effort to encourage the ftndamental change in resource efficiency and environmental performance of the industrial sector, has to help companies to overcome the considerable barriers to in...

Цель исследования состоит в определении основных принципов, приоритетов и направлений экологической промышленной политики Российской Федерации. Экологическая промышленная политика рассматривается как часть промышленной политики, направленной на формирование высокотехнологичной конкурентоспособной промышленности страны, обеспечивающей переход экономики от экспортно-сырьевого к инновационному типу развития. Проанализирован международный опыт реализации промышленной политики, и показано, что реиндустриализация приводит к усилению роли государственного регулирования и планирования промышленного развития как в передовых, так и в развивающихся странах. Рассмотрены особенности международных подходов к формированию «зеленой» промышленной политики. Сформулированы основные направления экологической промышленной политики Российской Федерации: (1) модернизация промышленности, обеспечивающая повышение ресурсоэффективности и сокращение негативного воздействия на окружающую среду и (2) возврат отходо...

Приводится сравнительный анализ двух регуляторных конструкций — технологического нормирования в сфере охраны окружающей среды на основе НДТ и регулирования выбросов парниковых газов. Рассмотрен международный опыт и описаны подходы, получающие развитие в России. Показано, что критерии определения НДТ предусматривают обеспечение высокой энергоэффективности производства, что позволяет ограничить выбросы парниковых газов.

Аннотация. Обосновано содержание экологической промышленной политики России. Проанализированы подходы к оценке показателей эффективности экологической и промышленной политик и показателей «зеленого» роста. Разработана скорректированная модель экономического роста, демонстрирующая, что поступающие природные, техногенные и социальные ресурсы в рамках экономической системы капитализируются и формируют природный и социальный капиталы. Предложена функция оптимизации – многофакторная производительность с учетом природных и техногенных ресурсов....

В статье проанализированы цель, задачи и основные направления осуществления информационно-методи-ческой поддержки эколого-технологической модернизации экономики России и перехода к наилучшим доступным технологиям в ключевых отраслях хозяйства. Показано, что эколого-технологическая модерниза-ция отвечает национальным целям и стратегическим задачам развития Российской Федерации и направлена на формирование высокопроизводительной, экспортно ориентированной, ресурсоэффективной промышлен-ности, развивающейся на основе современных технологий. Рассмотрено новое направление развития промышленной политики России – экологическая промышленная политика. Представлен опыт разработки и реализации инструментов информационно-методической под-держки, в том числе информационных семинаров, деловых игр и программ повышения квалификации кадров. Проанализирована роль экспертного сообщества в области наилучших доступных технологий в реализации экологической промышленной политики. ...

Статья посвящена выбору лучшей технологии переработки золошлаковых отходов (ЗШО). Выбор лучшей технологии базируется на сравнении различных технологий переработки ЗШО. Дана информация о выборе показателей для сравнения технологий.

Представлены результаты аналитической оценки проблемы макулатуры. Указаны направления утилизации макулатуры в РФ. Рассмотрены перспективы улучшения использования макулатуры. Важнейший фактор успеха в реализации программы ресурсосбережения - участие потребителей продукции в сборе макулатуры.

Статья, посвященная работе технического комитета 231 «Отходы и вторичные ресурсы» по стандартизации в 2019 году

Перезагрузка промышленной политики: социально-экологические аспекты // Вестник Томского государственного университета

Говорится о разработке перспективных программ перехода страны на ресурсосберегающую экономику, принятой Национальной технологической инициативе, создании Центра экологической промышленной политики